市人民政府办公室关于征求《兴义市城市总体规划(2017-2030年)》2019年修订方案中期成果意见的通知

{{'兴义市人民政府' == '' ? '' : '来源:兴义市人民政府'}} 发布时间:2019-11-11 【字体: 打印 关闭

相关文件: 相关信息:

 

 
 

最终成果稿

 

 


兴义市城市总体规划(2017-2030年)

 

 

 

 

 

文本目录

第一章  总则......................................... 1

第二章  发展目标与战略................................ 2

第一节  发展目标...................................................... 2

第二节  发展战略...................................................... 2

第三章  市域城镇体系规划.............................. 4

第一节  城乡空间结构.................................................. 4

第二节  城镇体系布局.................................................. 4

第三节  乡村居民点布局................................................ 4

第四节  产业空间布局引导.............................................. 5

第五节  城乡公共服务体系规划.......................................... 7

第六节  综合交通规划.................................................. 8

第七节  基础设施规划.................................................. 9

第八节  综合防灾规划................................................. 10

第九节  资源环境保护与生态建设规划................................... 11

第十节  空间管制..................................................... 13

第十一节  市域历史文化遗产保护规划................................... 13

第四章  中心城区规划................................. 14

第一节  城市性质与规模............................................... 14

第二节  城市发展方向................................................. 15

第三节  用地布局..................................................... 15

第四节  公共服务设施规划............................................. 17

第五节  绿地景观系统规划............................................. 19

第六节  历史文化保护规划............................................. 21

第七节  旧区改建规划................................................. 22

第八节  综合交通规划................................................. 22

第九节  市政基础设施规划............................................. 26

第十节  地下空间开发利用规划......................................... 29

第十一节  环境保护规划............................................... 30

第十二节  综合防灾规划............................................... 31

第十三节  建设用地控制规划........................................... 33

第十四节 近期建设规划................................................ 34

第五章  规划实施与保障措施........................... 36

第六章  附则........................................ 37

 

 

附表1  兴义市规划发展指标体系汇总表....................... 38

附表2 兴义市城乡用地汇总表................................. 39

附表3  兴义市人口与城镇化发展目标分年度量化表........... 39

附表4  历史人文资源保护名录一览表......................... 40

附表5  兴义市空间管制分区与建设管制(三区)基本要求.... 40

附表6 中心城区城市建设用地平衡表.......................... 42

附表7   兴义中心城区布局结构规划表........................ 43

附表8  兴义中心城区居住用地结构一览表.................... 43

附表9  兴义中心城区综合公园规划表......................... 44

附表10 兴义中心城区城市快速路一览表...................... 44

附表11  兴义中心城区主干路一览表.......................... 45

附表12  兴义中心城区各类用地容量控制指标表.............. 46

附表13  兴义城市基础设施用地控制界线(黄线)要点.......... 47

附表14  兴义市城市建设用地适建范围........................ 47

 

 

第一章  总则

第 1 条       规划修编目的

为适应兴义市新时期的新型城镇化发展要求,提升兴义市的综合竞争力,满足兴义城市规划建设管理的需要,特开展总体规划修改工作,编制《兴义市城市总体规划(2016-2030)》(以下简称为本规划)。

第 2 条       规划指导思想

以中央和贵州省城市工作会议精神为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享发展为理念,尊重城市经济、社会、文化、自然等发展规律,以“五个统筹”为基本要求,以人为本,合理配置空间资源,优化城市功能结构,挖掘城市特色,彰显城市风貌。因地制宜确定兴义市城乡发展目标与战略,循序渐进推动各项规划建设工作,促进城乡全面协调可持续发展。

第 3 条       规划原则

低碳生态发展原则;城乡统筹发展原则;突出城市特色原则;传承历史文化原则;区域协调原则。

第 4 条       规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》,2008;

2.《中华人民共和国土地管理法》,2004;

3.《中华人民共和国环境保护法》,2015;

4.《城市规划编制办法》,建设部,2006;

5.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);

6.《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,2014;

7.《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,2011;

8.《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,国发〔2012〕2号;

9.《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》,2012;

10.《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,国发〔2016〕8号,2016.2;

11.《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,2016.2;

12.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,2016;

13.《左右江革命老区规划(2015-2025年)》,2015;

14.《西江上游经济区贵州黔西南州区域经济与重点产业发展规划(2013-2025)》,2013;

15.《贵州省城乡规划条例》,2010;

16.《贵州省省域城镇体系规划(2015-3030)》,2015;

17.《贵州省山地特色新型城镇化规划(2016-2020年)》,2016;

18.《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,2016;

19.《贵州山地特色新型城镇化示范区建设实施方案》,2016;

20.《黔西南州国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》,2016;

21.《黔西南布依族苗族自治州州域城镇体系规划(2016-2030)(行政审查稿)》,2016;

22.《马岭河峡谷-万峰湖风景名胜区总体规划修编(2015-2030)》,2015;

23.《兴义市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,2016;

24.《兴义市土地利用总体规划(2006-2020年)》,2009;

25.《兴义市城市总体规划(2003-2020年)》,2006;

26. 国家、省、市相关法律法规和标准规范等。

第 5 条       规划范围

规划范围分市域和中心城区2个层次。

城市规划区范围为兴义市域范围,总面积2911平方公里。因此本次规划修改的市域城镇体系规划同规划区规划合并编制。

规划中心城区涉及8个街道(黄草坝、兴泰、桔山、丰都、坪东、木贾、下五屯和万峰林)、8个镇(乌沙镇、马岭镇、清水河镇、威舍镇、顶效镇、郑屯镇、鲁屯镇、万屯镇)、1个乡(则戎乡)以及敬南镇北部的新寨村,总面积1473.17平方公里。

第 6 条       规划期限

近期:2017-2020年;远期:2021-2030年。

第 7 条       强制性内容

文本中下划线加粗的内容为本规划的强制性内容。

第二章  发展目标与战略

第一节  发展目标

第 8 条       发展定位

兴义市域发展战略定位为黔桂滇三省区区域性中心城市、国际山地旅游城市。具体可以表述为“三区三基地”。

三区:贵州融入“中国-东盟自由贸易区”大通道(未来连接“21世纪海上丝绸之路”经济带)的桥头堡地区,黔桂滇三省交界区和贵州省西部区域(毕水兴能源富集区)的重要增长极地区,珠江上游生态文明先行示范区。

三基地:国际著名的新兴山地运动、休闲度假和养生康体基地,黔桂滇三省结合部的交通商贸物流、大数据和区域现代服务业基地,珠江-西江经济带以生态型能源、先进制造为主的新型工业基地。

第 9 条       人口与城镇化水平预测

规划近期2020年市域常住人口100万人,远期2030年市域常住人口125万人。

规划近期2020年兴义城镇化水平达到70%左右,城镇常住人口70万人;远期2030年城镇化水平达到88%,城镇常住人口110万人左右。

第 10 条     发展战略目标

经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、人民生活更加富足、社会更加和谐安定的西南地区现代化城市。规划期末2030年在贵州省内提前实现基本现代化。具体发展指标见附表1。

第二节  发展战略

第 11 条     市域发展总体战略

1.加强中心城区建设,培育增长极,构建区域经济发展中心

加强中心城区建设,打造区域交通枢纽物流中心、区域教育中心、区域医疗中心、区域旅游服务中心和区域会展中心等,构建黔桂滇三省交界地区区域性中心城市。

2.发挥资源禀赋,培育优势特色产业,促进城镇化进程

积极发展以城镇为依托的特色产业,重点扶持培育若干优势产业,推动产业转型升级。

3.加强与周边城市的联系和产业协作,形成区域合作网络

密切与贵阳、昆明、南宁、百色、安顺、六盘水等黔桂滇三省省会城市和相邻中心城市的联系,积极参与产业合作及技术、信息交流。

4.推动城乡统筹,实现人与自然和谐发展

加强市域城乡统筹,通过改善基础设施、加强新农村建设、促进产业合作等方式,缩小城乡差异,实现和谐发展。

5.创新体制机制,建立健全社会保障体系

着力创新体制机制,紧紧围绕发展目标开展优化软环境、增强软实力的行动,以此增强发展活力。

6.塑造优良和特色的人居环境,提升兴义核心竞争力

建设国家园林城市、国家环保模范城市等,建立健全包括安居、就业、教育、城乡医疗和社会服务等综合性的社会保障体系,将兴义建设成为宜居宜业宜游城市。

7.构建区域生态安全体系

建立基本生态控制线管理制度,在生态线内设定社会经济活动的准入条件。形成大区域绿色空间结构,构建生态安全体系。对已遭受破坏的生态环境,要依据功能分区的要求,进行不同级别的恢复。

第 12 条     市域城镇化发展战略

1.构建合理的市域城镇体系,加快城镇化进程

构筑由“中心城区—重点镇—一般镇”组成的城镇居民点体系和“中心村—基层村”组成的乡村居民点体系统筹发展的城乡居民点体系;充分利用国家实施石漠化地区区域发展与扶贫攻坚规划的机遇,加快生态移民、下山脱贫等工程,推动相关小城镇发展,加快城镇化进程。

2.重点发展兴义中心城市

强化中心城市的空间扩展和规划建设,把兴义中心城市打造成黔桂滇三省结合部区域性中心城市、商贸物流服务中心和国际化旅游目的地,城市人口要达到百万。

3.择优培育重点镇,合理发展一般镇

选择捧乍、泥凼2个镇作为片区重点镇,带动周边村镇发展;七舍、敬南、白碗窑、仓更、三江口、鲁布格等一般镇作为周边农村地区的人口集聚和多功能服务中心。

4.大力发展城镇经济,提高城镇的集约程度

培育城镇的特色经济和传统产业,大力发展城镇经济。加快发展各城镇的旅游、交通、教育、卫生和服务业,成为乡村地区的综合性服务中心。

5.适时扩大中心城区范围和撤并乡镇

规划中心城区范围包括8个街道办和马岭镇、顶效镇、郑屯镇、鲁屯镇、万屯镇、乌沙镇、威舍镇、清水河镇、南盘江镇、则戎乡,规划这几个镇适时撤乡镇改街道办。规划期将猪场坪、雄武、洛万、沧江4个乡归入相邻镇。

第 13 条     产业发展战略

1.大力发展山地旅游,提高知名度,提升形象和国际影响力

以建成“国际山地旅游城市和国际户外运动大本营”的总体目标分工协作,紧扣“山地玩都、百花兴义”主题,培育多种户外活动业态,构建不同等级的旅游服务中心和基地,并建成一批旅游型小镇和乡村旅游点,加快把山地旅游业培育成新兴主导产业,推进旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。

2.积极发展大数据产业,为区域产业转型和升级提供战略支撑

打造贵州省专项大数据集聚和存储基地,未来要积极培育大数据产业新业态,一方面要落实“互联网+”行动计划,着力发展大数据关联产业和延伸产业,推动大数据上下游产业集群发展;另一方面要积极推动“大数据(DT)+”产业,应用大数据提升改造现有的支柱和传统产业,扩大现有产业产品的智慧科技含量,同时扩大产品的销售范围。

3.加快发展“8+N”现代服务业,培育区域中心职能

构建以山地旅游为引领、以大数据为引擎的“8+N”现代服务业产业体系,把万峰林现代服务业开发区建设成为西南地区具有国际化水准的现代服务业开发区。建设对外开放的航空口岸,设置保税区、检验检疫平台;发展商贸服务、旅游工艺、家政服务、养老服务、休闲娱乐等生活性服务业和金融保险、现代物流、检验检测、电子商务、节能环保、会议会展等生产性服务业,积极发展智慧诊疗、健康管理、养生度假、医药保健、健康养老、健康药食材等新型健康业态。

4.壮大新型工业,培育新兴产业,打造新型工业基地

进一步构建以新型建筑建材、生物型能源等为一体的支柱工业集群,大力发展民族制药业和特色食品加工业,积极发展节能环保、新材料等新兴产业;充分发挥产业园区聚集功能,提高工业集约化程度,优化资源配置,承接发达地区产业转移。

5.推进农业产业化建设,建设现代山地高效农业示范基地

全市以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向,重点培育和发展特色农产品,应用“互联网+”理念逐步建设“市场在外、基地在内、以销定产、以销促产”的外向型特色农产品基地;以龙头企业为依托,以产业基地为支撑,形成龙头带基地、基地连农户,生产、加工、流通、服务等环环相扣、紧密连接的农业“第六产业”发展新格局;应用“互联网+”理念加大农产品优质品牌的保护与开发力度,应用“大数据+”理念推行农产品标准化生产和绿色有机食品认证,促进农业产业化经营和农产品出口。

 

 

第三章  市域城镇体系规划

第一节  城乡空间结构

第 14 条     市域城镇空间结构

规划“一城二镇、三轴三区”的城镇体系空间结构。

一城:兴义中心城区。

二镇:捧乍、泥凼二个重点镇。

三轴:市域北部对接昆明-南宁的一条东西向区域城镇化发展轴,对接盘县、六盘水南北向毕水兴和贵阳-兴义-文山(河口)的城镇发展轴。

三区:中南部城镇发展片区、西南部城镇发展片区、东南部城镇发展片区等3大片区。

第二节  城镇体系布局

第 15 条     市域城镇等级规模结构

规划市域城镇划分为三个等级:第一级—兴义中心城区(区域中心城市);第二级—重点镇,捧乍镇和泥凼镇;第三级—一般镇(7个)。

表3-1  兴义市域城镇体系规模结构规划表

级别

名称

远期2030年

辖区人口(万人)

城镇区人口(万人)

城镇化率(%)

兴义中心城市

城区(现状城区+郑屯镇、鲁屯镇、万屯镇、乌沙镇、则戎乡、清水河镇、威舍镇)

105(2.0①)

104

99

重点镇

捧乍镇

2.5

0.5~1.0

30以上

泥凼镇

2.2(1.0①)

0.5~1.0

30以上

一般镇

南盘江镇

2.0(1.0①)

0.5~1.0

30以上

白碗窑镇(雄武乡)

3.0

0.5~1.0

20以上

七舍镇(猪场坪乡)

3.0(0.5①)

0.5~1.0

20以上

鲁布格镇

1.2(0.5①)

0.5~1.0

50以上

三江口镇

1.1

0.5~1.0

40以上

敬南镇

2.5

0.5~1.0

20以上

仓更镇(沧江乡、洛万乡)

2.5

0.5~1.0

20以上

合计

10

125(5.0①)

110

88

 

注:①为旅游人口,2030年规划旅游人口5万人;规划市域常住人口为125万人,加上5万的旅游人口,则市域总人口数为130万人。

第 16 条     市域城镇职能结构

综合型——中心城区;

旅游景观型——南盘江镇、泥凼镇、七舍镇、鲁布格镇;

绿色产业型——捧乍镇、白碗窑镇、敬南镇、三江口镇、仓更镇;

第 17 条     重点镇发展指引

1.捧乍镇

市域西南部重点镇,发展生态农业和商贸服务业,建设成为功能比较完善、环境优美、特色鲜明的服务于兴义市西南部地区的重点镇,达到省级绿色小城镇标准。规划远期常住人口2.5万人,城镇人口0.5~1.0万人,城镇建设用地控制在1平方公里以内。

2.泥凼镇

市域东南部重点镇,发展旅游及其相关服务业;注重生态农业和农副产品加工业的发展,开拓农产品物流产业;将泥凼镇建设成为市域东南部旅游农贸型城镇,达到国家级绿色小城镇标准。规划远期常住人口2.2万人,城镇人口0.5~1.0万人,容纳旅游人口1.0万人,城镇建设用地控制在1平方公里以内。

第三节  乡村居民点布局

第 18 条     农村社区规划

全市规划24个中心村,每个中心村服务2~3个行政村,每个中心村人口在1000人左右(服务人口5000~7000人),规划总人口2.4万人,由三级或者四级公路相连。

规划基层村约300~400个,每个基层村人口平均350人左右,规划总人口12.6万人,由四级公路或油路相连。

规划的中心村和基层村要按照美丽乡村要求来建设,加快农村环境整治,改善基础设施和公共设施。国家级少数民族特色村寨-万峰林街道办事处纳灰村、顶效镇楼纳村等要重点建设。

其余1000多个自然村为其他村。村庄布局调整是一个长期的渐进过程,要紧紧依托石漠化治理以及下山脱贫推动,必须充分考虑农村经济社会发展需要,因势引导,循序渐进。

第四节  产业空间布局引导

第 19 条     产业发展方向及发展重点

1.主导产业发展方向及重点

(1)现代服务业(8+N)

发展以商贸物流、教育、医药健康、旅游、电子商务、会议会展、户外运动、通用航空为主的“8+N”现代服务业,着力打造国家内陆现代服务业创新发展示范区。

(2)大山地旅游业

以打造国际山地旅游城市为目标,构建山地运动、文化体验、观光农业、工业旅游、乡村旅游、红色旅游、健康养生、科普探险、会议会展等业态等为一体,与城镇化、新型工业化、农业现代化融合发展,亮点突出、特色鲜明、品味独特、市场竞争力强的复合型、多元化山地旅游产品体系。

(3)大数据产业

以“中国南方云基地”建设为基础,加快推进“云上金州”及数据内容中心、数据灾备中心、数据金融中心、数据服务中心、虚拟总部中心、端产品研发制造中心建设,构建“1个中国南方云示范基地+N个应用”的大数据发展架构。以万峰林现代服务业开发区和义龙试验区作为兴义市乃至黔西南州大数据发展的核心区,打造贵州绿色能源大数据南方基地。

(4)大健康医药产业

大力发展以大健康为目标的医药养生产业,加快打造以“医”为支撑的医药医疗产业、以“养”为支撑的保健养生产业、以“健”为支撑的运动康体产业和以“管”为支撑的健康管理服务产业。

(5)现代山地高效农业

大力发展以无公害绿色有机为标准的现代山地高效农业,重点培育和发展优质稻、烤烟、甘蔗、反季节蔬菜、金银花、茶叶、板栗、油茶、油桐、薏仁米等特色产业,逐步培育出一批具有地方特色在全省乃至全国知名的品牌性农产品。以“特色型、外向型”为发展目标,通过一、二、三产业的相互融合,实现从田间到餐桌的大贯通大整合。

2.传统产业发展方向及发展重点

(1)新型建筑建材产业

积极推广节能低碳建造工艺、技术,加快开发建筑节能、绿色建筑、住宅产业化和生态城市建设所需要的建材和制品。综合利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶金渣等大宗工业固体废弃物和建筑废弃物,大力发展新型水泥、节能环保新型建筑用砖和加气混凝土砌块等新型建筑材料,提高固体废弃物综合利用水平。

有序发展石材加工产业,支持开发建筑装饰板材、异形加工、市政工程用材等,加强饰面用灰岩、白云岩等州内优质石材的整装勘查和规模化开发工作,做大做强金州石材品牌。积极发展木材加工等其他建材产业,扩大木材、指接板、纤维板生产规模,提高实木门窗、实木家具生产规模和工艺技术水平,积极发展实木地板、强化木地板。扩大PVC管材、金属压延产品生产规模。

依托上述的建材、石材和木材产业,延伸上升到装配式建筑产业。重点发展重点发展用于装配式建筑建设的外墙板、内墙板、叠合板、阳台、空调板、楼梯、预制梁、预制柱等建筑成品,形成装配式建筑产业集群。

(2)生态型能源产业

稳步推进煤炭资源开发,大力发展高效燃煤发电,加快水能资源开发,积极推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发利用,形成以煤为主、水火互济、多元补充的能源工业格局,建成贵州省重要的生态型能源基地。

3.新兴产业发展方向及发展重点

(1)节能环保产业

加快发展高效节能产业,积极推动节能电机、LED灯具等节能产品生产。加快培育先进环保产业,引进、推广污水垃圾处理、污泥处置、细微粉尘控制、高浓度有机废水处理、重金属污染防治、机动车尾气治理、除尘纤维及滤料、高效膜材料、脱硫脱硝等领域先进技术和装备。大力推行污染源和环境质量及各类环境污染治理设施的社会化、专业化经营。推进环保材料、药剂、仪器设备及绿色产品的生产和应用。

(2)新材料产业

积极推进锐钛矿、金属镁等有色矿产资源开发,发展铝镁合金、铝钛合金等金属高性能合金材料。积极发展高性能聚合物材料。加快发展功能陶瓷、玄武岩纤维等非金属材料。积极发展锂电池、太阳能用多晶硅等新能源材料。

第 20 条     产业发展布局

构建兴义市“一核三景四园、四轴连两区”的产业布局。

一核——兴义中心城区的区域综合服务中心,重点是在万峰新区积极推动万峰林现代服务业开发区建设,加快发展大商贸、大教育、大医疗、大旅游、大电商、大户外运动、大通用航空和大会议会展等现代服务主导产业。

三景——国家级风景名胜区——马岭河峡谷、万峰林、万峰湖三大景区;形成马岭河峡谷-万峰林观光旅游线、民族文化风情旅游线、万峰湖观光旅游线,是兴义市旅游产业快速发展的支撑。

四园——包括义龙试验区、国家农业综合开发现代园、威舍经济开发区和清水河经济开发区等4个产业园区。

四轴——四条区域发展轴,即对接昆明、南宁的东西向南昆区域经济发展轴,对接盘县、六盘水的南北向毕水兴区域经济发展轴,对接兴仁、安顺、贵阳、文山、河口的南北向区域经济发展轴,以及市域南部特色产业轴。

两区——北部工业及服务业发展区为规划中心城区范围,集中发展兴义市、黔西南州乃至三省交界区域的公共服务业以及高层次的工业产业;南部生态旅游业及农业发展区为市域南部区域,依托石漠化地区治理,以发展生态旅游业和特色农林业为主。

第 21 条     旅游发展规划

1.旅游业发展目标定位

以培育“山地玩都、百花兴义”形象品牌为核心,以马岭河峡谷、万峰林、万峰湖旅游目的地为重点,将兴义打造为集山地度假探险、户外运动、观光、乡村休闲度假等为一体的国际特色养生康体和休闲度假旅游优选地、多元民族文化体验目的地和重要的旅游服务基地。

2030年全市旅游接待总人数达2000万人次,旅游总收入达1000亿元以上。

2.旅游空间布局规划

形成“一心、两轴、两带、四群、四镇”为主体的旅游空间格局。

一个中心:以建设“国际山地旅游城市”为目标,构建要素齐全的旅游服务体系,将兴义城打造成为我国西南地区的文化生态旅游中心。

两条旅游发展轴线:一条是以云南的路南石林、兴义的万峰林和马岭河峡谷、贞丰的双乳峰、贵阳的黄果树景区为主线的喀斯特精品旅游线,重点发展兴义的“激情山水”品牌;另一条是连接广西-兴义(黔西南)-云南的民族风情旅游发展轴。

两条旅游发展带:山地玩都旅游带和山水百花旅游带。

四大旅游集群:城市旅游发展集群、马岭河峡谷旅游发展集群、万峰林旅游发展集群、万峰湖(南盘江)旅游发展集群,包含兴义片区康体休闲度假区、马岭河峡谷景区、万峰林景区、万峰湖景区、泥凼石林景区、鲁布革峡谷景区、七舍白龙山景区等7大景区,其中马岭河峡谷景区、万峰林景区、万峰湖景区为国家级马岭河峡谷-万峰湖风景名胜区的重要组成部分。

四个特色旅游镇:打造南盘江镇、七舍镇、鲁布格镇、泥凼镇4个特色旅游小镇。南盘江镇发展以万峰湖山水景观为特色的旅游小镇、七舍镇打造以白龙山等山地景观为特色的旅游小镇、鲁布格镇打造以云湖山及水电观光为特色的旅游小镇、泥凼镇打造以石林和历史文化旅游为特色的旅游小镇。

3.旅游服务基地规划

规划以兴义中心城区为旅游集散中心,建设系统的配套服务设施,为一级服务基地;南盘江镇区、七舍镇镇区、泥凼镇镇区、鲁布格镇镇区、敬南镇镇区和重要的景区所在地,为二级服务基地;在旅游景区和景点内设置旅游接待站。

4.中心城区旅游布局规划

中心城区旅游景区景点的规划布局结构定位为“一城三景”。即兴义中心城区和马岭河峡谷、万峰林、万峰湖三大景区。

第五节  城乡公共服务体系规划

第 22 条     教育设施

规划期九年义务教育入学率均要达到99%以上,学前三年教育毛入学率达到90%;全面普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率力争达到95%;大力提高高等教育入学率,高等教育毛入学率达到50%以上。

兴义中心城区建设大学园区和职教园区,大力发展中等职业教育、成人职业教育,办好3~5所能突出本地特色的职前、职后一体化综合学校。

中心城区、重点镇按1.5~2.0万人设1所小学,适宜规模为24~36个班。一般镇对现有小学进行合并集中建设,各镇形成1所中心小学,规模18~24个班。在部分中心村设置小学,要求办学规模达到12个班以上。小学按照生均不少于20平方米规划,每所小学用地不少于2.5公顷。推进山区寄宿制小学建设。在中心城区、重点镇、一般镇和中心村建设托儿所和幼儿园,按照每3000-5000户设置1所幼儿园,占地面积按照生均不少于15平方米规划。

中心城区、重点镇按3~5万人设1所初中,占地面积按照生均不少于25平方米规划,每所初中用地面积不少于3公顷。

普通高中和职中可按每8~10万人设置一所,高中以城市办学为主,城区配置10~12所高中(包括职中),职业中学主要设置在中心城区洒金组团。

第 23 条     医疗卫生设施

中心城区应结合现有市级医院的提升完善,建设1-2所市办综合医院和1所市办中医类医院,以及儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复等市办专科医院;规划每5-10万人的居住区设置1所社区卫生服务中心;居住小区可建立私人卫生室为居民提供最便捷的服务。同时,按照《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020)》要求,分别设置疾病预防控制中心、综合监督执法机构、卫生应急机构等专业公共卫生机构。

重点镇设置1所政府办中心乡镇卫生院(达到二甲水平,可与市级综合医院和专科医院分院联合建设),一般镇设置1所乡镇卫生院,均包含基本公共卫生与妇幼保健计划生育服务站,不再单设疾病预防控制中心、妇幼保健计划生育服务站等专业公共卫生机构

规划的中心村和基层村设置村卫生室,承担相应的基本医疗卫生服务和专业公共服务。

第 24 条     文化设施

中心城区建设州级和市级文化中心,扩建或新建博物馆、文化馆、展览馆、图书馆、科技馆、艺术馆等重要文化设施。建设州级和市级新闻出版、广播电视等广播新闻中心。

重点镇建设完备的文化设施网络,包括文化活动中心、网络信息室、书店、影剧院等文化设施。其他建制镇区配置建筑面积不低于300平方米的综合文化站和一个独立影剧院,配备图书、音响、阅览桌等设备。

规划中心村建立文化室,内设图书阅览室、乒乓球室、棋艺室、篮球场等文体活动设施。

第 25 条     体育设施

市域体育设施的建设按中心城区、重点镇、一般镇、中心村四级配置。

中心城区:建设能够满足承办省级以上综合运动会的体育中心。

重点镇:建设一个标准的田径场、若干个篮球场等室外活动场地,建设一个小型全民健身活动中心。

一般镇:配置公共活动的体育场地和多功能的体育活动室,可与小学体育场馆设施共建合用。

中心村:结合社区文化室设置体育活动场地和健身房、乒乓球室等,配置必要的体育健身器材。

第 26 条     社会保障与福利设施

全面推行统一标准的城乡居民养老保险制度,逐步提高城乡最低生活保障标准;全面覆盖城乡医疗保险,基本实现职工基本医疗保险、城镇居民医保、新农合和各种商业医疗保险的有效衔接。城乡居民基本养老、医疗保险覆盖率和新型农村社会养老保险覆盖率、农村合作医疗参合率均提高到100%。

中心城区建设属于社会福利性质的老年公寓、康复托养中心、残疾人特殊学校、敬老院、儿童福利院、未成年救助保护中心等设施,结合生活居住组团,敬老院按5万人设置1座、社会福利院按10万人设置1座。建制镇建设老年公寓1座。

第六节  综合交通规划

第 27 条     市域交通发展目标与策略

1.发展目标

服务于兴义区域中心城市发展目标,建设与社会经济和城镇化发展相适应、与城乡空间和功能布局相协调、促进城乡统筹、便捷可达、可持续发展的综合交通运输体系。

2.发展策略

枢纽化策略:挖掘既有设施潜能、加强内外衔接、提升三省交界区域枢纽功能。充分利用区域交通干线,加强对外衔接,深度融入区域经济走廊,强化与贵阳、昆明、南宁、安顺、六盘水、百色等区域中心城市和周边城市的交通联系,提升区域交通节点地位和枢纽功能。加强综合交通枢纽建设,优化集疏运网络,提升城镇地区商贸物流和旅游组织服务能力。发挥交通区位优势,加强对周边地区的交通辐射与枢纽服务,促进区域协调发展。

网络化策略:构建骨架运输网络,推进市域交通一体化发展。以区域公路和交通枢纽为基础,构建“结构清晰、中心强化、节点突出、互联多通”的市域骨干公路网络。提升公路等级和服务水平,培育次级交通组织节点,促进市域城镇和社会经济的一体化发展。

专业化策略:构建专业化运输走廊,支撑产业发展,促进城乡统筹。分片区构建货物运输组织体系,打造公路货运交通网络;结合旅游资源分布,分层次建立差别化的旅游交通组织体系和服务网络。以中心城区为核心,特色城镇为节点,完善覆盖城乡的一体化公共交通体系。

第 28 条     铁路网及站场规划

规划市域内共有7条铁路线,除了现状的南昆铁路和威红铁路以外,规划建设盘兴高速铁路、贵阳-兴义快速铁路、兴义-河口快速铁路、兴义-独山-永州铁路(依托南昆铁路从册亨巧马站往东)、兴义-百色铁路。

规划期保留威舍、清水河等货运站;南昆线上的顶效客运站保留客运功能,在郑屯新建义龙货运综合枢纽;在兴义城区的盘兴高铁和贵阳-兴义快速铁路线上建设兴义铁路客运站(包含高铁站)。

第 29 条     公路网及站场规划

高速公路:规划“一横五纵一环”对外高速公路网络。“一横”为汕昆高速公路,“五纵”为富兴高速公路、盘兴高速公路(及南延线)、兴隆高速公路(预留与百色第二条对接通道)、晴兴高速公路和兴义-河口高速公路,“一环”为环城高速公路。

一级公路:规划“一横五射”的道路网布局,“一横”即威鲁公路;“五射”即自中心城区引出的兴威公路(兴威公路与汕昆高速公路出入口顺畅连接)、兴普公路、兴罗公路、则泥公路和五敬-敬泥公路。

二级公路:完善市域南部二级公路网,沿万峰湖建设一条环湖二级旅游公路;从中心城区连接南部各镇区建一条二级公路环线;从鲁布格镇经镇到星威公路建设一条二级公路;各小城镇之间建二级公路联络线。

三四级公路:规划部分乡镇之间、镇区至中心村和部分市域边界乡镇至外部乡镇的公路达到三四级公路标准。

至规划期末兴义市将形成以高速公路为骨架,以一级公路和二级公路为网络的对外及市域公路网络。要求建制镇镇区之间要有二级以上公路连接,规划的中心村都要有三级及以上公路连接,规划基层村都要通四级公路。

站场规划:除中心城区建设的站场外,其余建制镇区建设三等客运站。

第 30 条     机场发展规划

兴义万峰林机场飞行等级为4C级,完善现状机场各项设施,扩大机场规模和发展空间,增开航线。

第 31 条     内河航运发展规划

加强南盘江航运基础设施建设,航道等级为六级。建设坝达章码头、红春码头,改扩建现状的4个码头(即坪寨码头、未罗兰码头、坝达章码头、巴结码头等),完善码头设施。

第七节  基础设施规划

第 32 条     给水工程

规划远期人均综合用水定额中心城区为400升/人•日,重点镇和一般镇为180升/人•日,农村地区按照120升/人•日,预测2030年各城镇用水量处理约为49.2~56.4万吨/日。根据城镇人口规模预测各城镇用水量,建设相应供水设施。

规划中心城区根据各组团布局分别建设10座自来水厂,供水规模达46万吨/日,水源以兴西湖、木浪河、围山湖水库集中式饮用水为主;各乡镇镇区单独建设1座自来水厂,供水规模达到1万吨/日,以地下水为水源,加强自备井管理,防止过度开采地下水。各规划村根据人口规模预测各农村居民点的用水量,建设相应的饮水工程设施,水源以地表水或者山泉水为主。

给水管网局:①给水管网采用环状和树枝状相结合的布置形式。中心区的配水管宜呈环状布置,周边地区近期宜布置成树枝状,远期应留有连接成环状管网的可能性。②给水干管布置的方向应与供水的主要流向一致,并以最短距离向用水大户送水。③给水管应尽量少穿越公路;无法避免时,应选址经济合理的线路。沿道路铺设,避开对外交通道路。管线在道路中的埋设位置应符合现行的《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016)。

第 33 条     排水工程

新建城区、重点镇镇区采用雨污分流制;旧城区有条件时改造成分流制,将污水纳入污水处理厂处理。各一般镇镇区可采用不完全分流制,有条件的新建镇区采用完全的雨污分流制。中心村和基层村原则上采用合流制,有条件的村庄可采用雨污分流制。

规划各城镇镇区污水处理量按日用水量的80%计算,预测2030年各城镇污水处理总量为39.36~45.12万吨/日。

各级城镇及重点发展的工业区要建设污水处理厂,近期污水处理率应不低于90%,远期100%,处理工艺应达到一级处理标准。注意保护马岭河峡谷景点水体,排入马岭河峡谷中的水体排放标准应达到一级A标准。

中心城区根据各组团布局分别建设17座污水处理厂,污水处理规模达到37.5万吨/日(详见中心城区市政工程规划),各乡镇镇区单独建设1座污水处理厂,污水处理规模达到0.9万吨/日。

第 34 条     供电工程

规划兴义市的电源来自水电站和火电厂,水电站主要有鲁布革电站、响革电站、纳灰电站、老江底电站、普梯电站、阿依电站等;火电厂有兴义电厂、清水河自备电厂等。

规划保留现状220千伏兴义变,扩容220千伏围山湖变,建成220千伏郑屯变,新建220千伏香书塘变、长征变、清水河变和永兴变,220千伏总装机容量达4260兆伏安,可保证全市域2030年的负荷需求。

逐步完善110千伏主网架,规划保留现状的桔山变、三毛山变、丰都变、威舍变、合兴变、岗上变;对酸枣变、城南变、黄角树变、顶效变、郑屯变、乌沙变进行扩容;改造升级35千伏泥凼变、万屯变、木陇变为110千伏变电站;新建龙塘变、坝树变、木贾变、花月变、上寨变、清水河变、万峰林变、洒金变、万西变等110千伏变电站。原则上不再新建和扩容35千伏变电站,现有35千伏变电站逐步升级改造和淘汰。

第 35 条     通信工程

1.电信网规划

规划兴义市远期电话普及率100%,市域宽带接入网覆盖率90%以上。

以增强电信网的综合通信能力、提高网络技术水平为重点,完善基础通信网、数据通信网、智能网、数字传输网和电信管理网、支撑网的建设。加快4G网络建设,特别是通信基站建设,建成网络运行高效可靠、业务品种齐全、管理服务优质、适应经济发展、满足社会多层次需要的电信网络。

2.广播电视

规划市域有线电视网用户覆盖率达到100%。宜用光缆作为城市主干线与乡镇联网的一级主干线,城区网为每点四芯(一芯备用),乡镇网为每点三芯(一芯备用)。乡镇广播电视站房建设基本达到400平方米,站内主要设备和设施均实现一级站标准。

3.邮政快递

规划期在中心城区布置14个邮政(支)局,镇区各设置1个邮政支局。逐步完善邮政分支机构功能。加快快递业务的发展。

第 36 条     燃气工程

规划中心城区、重点镇以及有条件一般镇远期燃气气源以天然气为主,液化石油气为补充能源,远期市域城镇燃气气化率规划达到90%以上;村寨以罐装液化石油气为主要气源,鼓励使用太阳能、沼气、风能等再生能源。

在兴泰—下五屯组团西南侧、马岭组团西北侧、顶效组团北侧分别新建1座天然气门站,气源通过门站引出兴义市中压管网,在各乡镇设分站,主要功能为接气、调压、输配等。

中心城区和各城镇区使用天然气,居民用户气化率95%,商业、工业、CNG车用及其他用气量占总气量的60%,则预测年用气量合计约需1.59亿立方米。

第 37 条     环卫设施

市域垃圾逐步实行“村收集、乡镇转运、市(州)处理”的方式,即各村每天定时将各户的垃圾用垃圾车收集后运送到村垃圾中转站,各乡镇卫生所用大车把各村(居委会)中转站的垃圾运送到赖山生活垃圾焚烧厂处理(处理能力1200吨/日)。

在各小城镇和中心村、基层村要按照人口规模设立固定专业的环卫队伍,按制度保洁。公共场所要普遍建设水冲式厕所,以满足人们的需要。

第八节  综合防灾规划

第 38 条     防洪排涝规划

兴义中心城区不低于100年一遇洪水标准设防;建制镇按20年一遇洪水标准设防。规划中心城区排涝标准为20年一遇,建制镇为5年一遇。

各城镇规划建成区内的河道,应按规划标准进行治理,并按规定设置绿化隔离带。防洪以建设城镇区堤防工程为主,并做好其他非工程措施。

第 39 条     抗震减灾规划

城镇建设用地应避开地质断裂带,将断裂带内的镇村或建筑搬迁到安全距离的区域内。

城镇建筑按地震烈度Ⅵ度设防,生命线工程按规范要求设防。重大建设工程、易产生严重次生灾害工程进行地震安全性评价工作,并按地震安全性评价结果进行抗震设防。

按照地震撤离要求,对城市主干道进行校核,以保证地震时安全撤离。临时避难场所的有效人均用地标准1.5~2.0平方米,中心避难场所人均用地标准2.0平方米。避难场所建设必要的市政、治安和医疗救助等配套设施。

第 40 条     地质灾害防治规划

对于市域内存在滑坡、崩塌等安全隐患的城镇和农村居民点地段,规划采取“一稳、二截、三排”的防治原则,即按照上游、上段采取水土稳固措施,中游、中段采取挡截措施,下游采取排泄措施。对确需搬迁的城镇和农村居民点,在作出科学论证的基础上,尽快实施搬迁。

崩塌防治措施:遮挡,拦截,支挡,镶补沟缝,护墙、护坡,刷坡(削坡),排水。

滑坡防治措施:排除地表水、地下水及防止河水、库水对滑坡体坡脚的冲刷;改变滑坡体外形,设置抗滑建筑物(如削坡减重和修筑支挡工程);改善滑动带土石性质。

第 41 条     消防减灾规划

消防站规划:兴义中心城区共设置一级普通消防站15座,特勤消防站2座,在万峰湖设置水上消防站1座。规划建制镇设置一级普通消防站1座,条件特殊的可设二级普通消防站。

消防给水:消防给水管网结合城镇给水管网采用环状设计。主次干道消火栓间距不大于120米。

消防通道:以城镇的主次干路和主要对外交通道路为基础,构成跨辖区协同作战、快捷的消防通道主网络;城镇新建的低等级道路,道路间距不宜大于160米,消防通道宽度不小于4米。

消防队伍建设:以防为主,专业与群众队伍相结合,消防与城镇建设同步协调发展,配置消防队伍,消防设备,对建筑物进行严格的消防审查。

森林消防:建立全市森林防火指挥机构,配备专职人员负责森林防火工作,专职或兼职的森林防火人员相结合,与地方政府建立区域性森林防火联防组织,互通情报,互相支援,共同协作做好群防联防工作。

第 42 条     人防规划

人防工程建设标准:城市规划区内新建的民用建筑(除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑),必须按照以下规定修建防空地下室:①新建10层(含)以上的民用建筑,按照规定修建6级(含)以上防空地下室;②新建9层(含)以下的民用建筑(包括9层以下的裙楼)按照规划地面总建筑面积的2%修建6级(含)以上防空地下室。

人防工程设施:人防工程体系建设主要包括人防指挥工程、防空专业队掩蔽工程、医疗救护工程、战备物资库地下车库、人员掩蔽工程等。规划按战时留城人口比例为80%,人员掩蔽工程人均面积为1.0平方米/人建设掩蔽工程。

防空警报网建设:城镇建设安全可靠、反应灵敏、传递迅速的自动化防空警报网,建立警报自动控制系统和空情报知系统。

第九节  资源环境保护与生态建设规划

第 43 条     土地资源保护与利用

1.总体目标

因地制宜,城乡兼顾,三产并举,发展山地特色的城乡经济;节约集约利用土地,提高土地利用率。

2.土地控制量

确定规划区近、远期建设用地总规模分别控制在226.90平方公里和  260.39平方公里以内,城市和建制镇人均建设用地控制在100平方米以内,乡村人均建设用地控制在130平方米以内。耕地面积稳定在83700公顷,基本农田保护面积目标不低于 63850公顷。

3.保护与利用措施

稳定耕地面积,积极发展多种经营;严格控制建设用地总量,优化城乡建设用地结构;加强农田基本建设,培肥地力;加强对非农业建设用地的管理;搞好林地建设规划;加强土地管理,科学用好管好土地。

第 44 条     旅游资源保护与利用

一级保护:马岭河峡谷、万峰林、南盘江、贵州龙古生物化石等。一级保护区内应强调景观资源的主体地位,不宜建设污染排放量大的旅游服务设施;区内的新建项目和扩建项目必须统一申报、严格审批;保护区内的大气质量状况达到国家一级标准;水体质量至少达到二级水质要求,核心水源地区域水体质量必须达到一级水质要求;保护区内原生资源,坚决整改、取缔已存在的污染源,不再建任何工矿企业;设置专门人员对环境卫生进行管理,同时负责环境的保护清洁工作,定岗定责。

二级保护:泥凼石林、鲁布革风景名胜区、何应钦故居等。大气污染、水质状况比照一级保护区标准执行;严禁在保护区域内开山、开荒,开矿,严禁随意砍伐树木,捕杀野生动物;入驻企业不能造成环境污染、不能破坏整体景观;规划建设尤其是新增建筑物时,必须注意构景建筑与主体资源的和谐性;区域内的村镇建设,要重点考虑总体规划的要求,建筑物的高度、体量、造型、色彩要与周围的景观氛围协调融合。

三级保护:万峰湖、南龙布依古寨、堵德村等。可在生态环保的前提下适度开展旅游活动。建设风格应注意与自然景观相协调。

第 45 条     生态环境保护规划目标

完善生态基础设施建设,将兴义建成生态宜居宜业宜游城市。

水环境质量目标:围山湖水库、兴西湖水库、木浪河水库、马岭水库、纳省水库等达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准,饮用水水源水质达标率100%;万峰湖、南盘江和其他河流水系等达到地表水环境质量Ⅲ类标准;市域地下水整体水质符合Ⅱ类水体标准。

大气环境质量目标:控制大气污染和防治酸雨,使区域大气环境质量得到明显改善;自然保护区、风景名胜旅游区等地区达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一类区标准,其它地区达到环境空气质量二类区标准;兴义市环境空气质量优于二级的天数超过98%。

声环境治理目标:开展对城市环境噪声的综合治理,建立完善噪声达标区及其管理办法,确保各类噪声功能区昼夜间声级达到《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中规定的相应标准,城市区域环境噪声平均值小于55dB,道路交通环境噪声平均值小于70dB

固体废弃物治理目标:城镇生活垃圾无害化处理率达95%,工业固体废弃物综合利用及处置率达100%以上,生活垃圾清运率达95%以上,危险废物处置(包括城镇医疗废弃物)率达100%。城镇污水处理厂污泥处置应严格执行《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》和《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)》的要求。

土壤环境质量目标:严格控制农业面源污染,改善区域土壤环境;自然保护区、风景名胜旅游区、集中式生活饮用水源地等地区达到《土壤环境质量标准》(GB15618-2008)一级标准,化工、冶金、电力园区达到土壤环境质量三级标准,其它地区达到土壤环境质量二级标准。

生态环境保护目标:全市森林覆盖率达到60%,城市人均公园绿地面积10.3平方米,城市建成区绿化率达40%。加强生物多样性保护力度,受保护的珍稀物种达95%。

第 46 条     生态环境综合治理措施

1.水环境保护——碧水工程

保障供水系统的水质安全;加强污水收集系统和污水处理厂建设;控制和减少主要污染物的排放总量;划定水源保护区,依法取缔保护区范围内的排污口;工业废水达标排放;加强水环境的整治,控制农村面源污染;对支流和水库进行全面保护,进行水环境综合治理。

2.大气环境控制——蓝天工程

调整燃料结构,减少高硫煤、化石燃料的使用,提高电力、天然气、液化石油气、洁净煤、低硫煤、燃料油等清洁能源比重,根据环境容量全面落实污染物总量控制计划,积极研究、开发、推广太阳能等新型清洁能源;采取道路系统公交优先措施(包括开辟公交走廊、公交专用道等);大力发展以电力、燃气等为燃料的清洁能源汽车;依靠新技术、新工艺降低工业能耗;进行区域集中供热和供气,提高能源利用率;采用相对分散的高空烟囱排放废气;控制由建设工程、汽车等造成的扬尘污染。

3.声环境控制——宁静工程

加强声环境功能区划,合理布局中心城市人口密度,避免居住与工业用地混杂现象,减少生活噪声强度和超标范围;优化交通格局,强化道路两侧的绿化防护带建设;采取具体措施控制交通噪声;推广低噪设备的选择和使用,对环境影响较大的噪声源实施消声、隔声和吸声等处理设施进行治理;加强城市噪声管理,禁止高噪声活动,对市民生活影响较大的施工噪声应制定严格的管理制度。

4.固体废弃物控制——清洁工程

强化源头控制,推行清洁生产技术与管理,减少工业固废;倡导绿色消费,减少生活垃圾;推广分类收集,提高工业固废和生活垃圾的资源回收率,开拓工业固废特别是粉煤灰的综合利用途径;完善生活垃圾、危险固废(危险工业废物、医疗废物、危险生活垃圾)的区域性、专业化无害化处置系统;在市域内集中进行生活垃圾填埋场(垃圾焚烧厂或发电厂)选址与建设。

5.土壤环境控制

强化土壤环境监管职能,建立土壤污染责任终身追究机制;加强对涉重金属企业废水、废气、废渣等处理情况的监督检查;严格管控农业生产过程的农业投入品乱用、滥用问题,规范危险废物的收集、贮存、转移、运输和处理处置活动,以防止造成新的土壤污染。在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范,有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。

6.生物多样性保护

建立自然保护区和保护小区,完善保护制度。严格控制外来物种入侵,对紫金泽兰、水白菜等外来物种进行防治;注重矿山生态环境的恢复治理,使矿山土壤、植被、动物等生态系统逐渐恢复生机活力;改善农村环境卫生,推广“蓄-沼-田”等能源及废物综合利用的循环模式,实现农业生产废弃物、生活垃圾、污水、畜禽养殖废物的无害处理;发展循环农业,控制农业面源污染,完善农村生态自我调节系统。

第 47 条     石漠化地区治理规划

1.重点发展人工造林、人工种草、草地改良、封山育林育草,保护和增加林草植被,提高植被覆盖度;

2.加强基本农田设施建设,开发利用坡面径流、岩溶表层泉水资源,满足灌溉用水、人畜饮水需求;

3.建设排涝沟渠,防治洪涝灾害;

4.充分利用水资源,实施小水电代燃料工程,拓宽农村能源渠道;

5.实施坡改梯,蓄水保土,增加耕地面积,提高土地利用率;

6.适度开展生态移民。

第十节  空间管制

第 48 条     市域空间分区管制(三区)规划

规划结合《贵州省生态保护红线管理暂行办法》及相关要求,将市域空间划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区,制定相应空间管制措施,规范和指导城乡建设行为。

禁止建设区包括风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园的核心区,重点文物保护单位核心保护区,重要水源地一级保护区,重要湿地和水产种质资源保护区,五千亩以上耕地大坝永久基本农田生态保护红线,重要生态公益林类生态保护红线,石漠化敏感区类生态保护红线。

限制建设区是需要控制开发的区域和有条件开发的区域。包括自然保护区的实验区和外围保护地带、风景名胜区的非核心区、地表水源二级保护区、地下水源防护区、一般农田、除生态公益林外的其他林地、各类文物保护单位的建设控制地、地下矿产资源分布区、地形坡度15~25度的生态保育区、地质灾害一般防治区、沿主要水系南盘江干流(兴义段)、黄泥河两侧200米,马岭河两侧1000米,其他主要河流(木浪河、马别河、锅底河、仓更河等)两侧和高速公路、铁路两侧50~200米范围内区域、高压输电线路廊道、民族村寨和传统村落保护区、城镇规划预留的备用地。

适宜建设区由已建区和适建区组成,包括现状城镇建成区、规划的城镇建设用地和产业园区建设用地、基础设施建设用地以及旅游休闲区和旅游景区的外围服务区。本区资源环境承载力较大,是经济发展的增长空间,适宜于大规模的城镇建设和产业开发。但建设行为须要根据资源环境条件,科学合理确定开发模式、规模和强度。

第十一节  市域历史文化遗产保护规划

第 49 条     贵州龙化石遗址遗产保护规划

遗址保护范围划分为核心保护区和一般保护区。顶效贵州龙化石保护区面积为20平方公里,核心保护区面积为5平方公里;乌沙贵州龙化石保护区面积87平方公里,核心保护区面积由市国家地质公园管理处划定。

保护遗址安全和环境风貌完好,做好防火、防盗、防汛、防风化和防御雷电灾害等工作;对化石地点本体进行日常监测、维护,建立保护记录档案;展示遗址和藏品,开展科普教育;对遗址进行巡视检查,发现破坏遗址及其环境风貌的行为应当予以制止,并报有关部门进行处理;采取在化石地点设立保护标志、说明牌和防护设施等保护措施,防止古化石及其他文化遗存损毁和丢失。

在保护区内不得进行与考古发掘无关的建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业,因特殊需要进行上述行为时,应当经依法审批,并符合保护规划的规定。

第 50 条     历史文化名村名镇保护规划

保护鲁屯古镇,争取将鲁屯镇、泥凼镇、纳灰村、南龙村等传统风貌保存较为完整的村镇,按照历史文化名村名镇的标准进行保护,按照程序申报或提升为省级或者国家级历史文化名村名镇。

第 51 条     传统村落和民族文化村寨保护规划

将传统村落和民族文化村寨分为观光旅游型特色村、休闲度假型特色村和科研考察型特色村3种类型,进行不同的保护和开发建设。具体传统村落和民族村寨的选择和分类要通过专项规划来确定。

对传统村落和民族村寨的保护不仅要求对每个建筑单体的保护,还要注重对村落空间格局、道路尺度、风貌形态、民族文化、自然环境等的整体保护。

加大宣传力度,加强保护意识,让政府、村民、游客等都认识到传统村落和民族村寨及其文化保护的重要性,共同参与到保护中。保护和利用相结合,坚持“有效保护、合理利用、加强管理”的政策。

第 52 条     文物保护单位保护

兴义市国家级重点文物保护单位3项、省级重点文物保护单位8项、80余项州市级文物保护单位。

严格保护市域内各级文物保护单位,并尽量采取“原址保护”的方式;合理划定和完善各文物建筑(构筑)物的保护范围与建设控制地带,逐步整治、改建或拆除其中不符合保护控制要求的建筑物和构筑物;加强对地下文物的调查、勘探、鉴定和保护工作,合理划定并公布地下文物的保护范围与建设控制地带;加强尚未核定公布为文物保护单位的历史文化遗产的普查与保护,并适时公布新的各级文物保护单位名单。

加大对兴义老城区的保护,以国家级文物保护单位刘氏庄园为核心,对其周边环境和保存完好的街巷进行风格保护;禁止在其周边建设高层建筑,其他建筑风貌要与文物保护单位风格协调一致;保持刘氏庄园保护范围和建设控制地带的路网和城市建筑机理,避免规划此范围内的三通一平项目。

第 53 条     保护性建筑保护

除了政府确定的各级重点文物保护单位外,对于市域范围内代表一定时期的有重要意义的建筑、具有较强个性特点的历史建筑、代表某一历史时期传统的民居建筑和民族特色建筑,一般应作为历史建筑予以保留。

确定为文物保护单位的历史建筑,根据《文物保护法》按原状保存,不能损毁、改建、添建或者拆除,维修和保养要体现"整旧如旧"的原则,使用上一般可作为博物馆、保管所或参观场所。对于已经损坏,而在历史上有重大价值的建筑物,应在有科学依据和充分的历史文献考证的条件下进行修复,修复方式分为局部修复和全部修复两种。在原址对保存古建筑十分不利或国家重点工程必须占用古建筑原址时,可以对历史建筑进行搬迁,移地复原。

第 54 条     非物质文化遗产保护规划

兴义市有国家级非物质文化遗产1项,为布依族音乐“八音坐唱”。

对非物质文化遗产传承人或传承家族、传承单位,要进行深入的研究和调查,并采取一定的方式加以保护、资助和扶持,鼓励其传承和传播。地方人民政府文化行政部门可有选择地对非物质文化遗产项目所依存的文化场所划定保护范围,制作标识说明、进行整体性保护,可将非物质遗产保护与旅游开发相结合。

第四章  中心城区规划

第一节  城市性质与规模

第 55 条     城市性质

黔桂滇三省区区域性中心城市、国际化山地旅游目的地。

具体表述为:黔西南州政治、经济、文化和信息中心,黔桂滇三省区结合部区域性中心城市,珠江-西江经济带上的新兴工贸城市和综合交通枢纽,国际化旅游目的地。

城市特色——山地玩都,百花兴义。

第 56 条     城市职能

区域职能:黔桂滇三省区结合部的区域性中心城市、贵州省西部的新兴增长极中心城市。

产业职能:以山地运动、休闲康养为特色的国际化山地旅游目的地、三省区结合部的区域性商贸物流及现代服务业中心(会展商务、教育科研和医疗康体),毕水兴能源富集区与珠江-西江经济带以能矿精深加工、先进制造业、高新技术产业等为主的新型工业中心。

第 57 条     城市人口与用地规模

近期(2020年):城市人口67万人,建设用地规模67平方公里,人均建设用地100平方米。

远期(2030年):城市人口104万人(兴义片区75万人,义龙片区25万人,威舍-清水河片区4万人),建设用地规模104平方公里,人均建设用地100平方米。

第二节  城市发展方向

第 58 条     城市空间发展方向

城市总体空间发展方向:东拓和南展为主,北联、西延为辅。

东拓:向东跨越马岭河,积极拓展义龙片区的发展空间,形成联动发展,并将马岭河峡谷与城区发展相融。

南展:往南向丰都、下五屯、万峰林、则戎和万峰湖(南盘江)方向展开发展,将万峰林、万峰湖与城市融合发展。

北联:依托威舍、清水河自身发展条件,打造具有特色的城市外围组团,与城区联合发展。

西延:往西开拓发展木贾、洒金和乌沙组团。

第 59 条     中心城区增长边界

规划中心城区增长边界,分为兴义片区、义龙片区(兴义部分)、威舍-清水河片区。中心城区增长边界面积控制在425平方公里,可建设用地为210平方公里。

兴义片区:马岭河以西,北起马岭镇的平寨和明光村、木贾物流园区、乌沙片区,东至马岭河保护界线和外环东路一线,南至丰都的普子村、则戎的拱桥村、万峰林的乐立村、敬南镇的新寨村、乌沙的纳姑村,西至坪东的洒金村、乌沙的洒布和新发村一线,规划控制面积210平方公里;

义龙片区:马岭河以东,北起红星工业园区、万屯北部的阿红村—新桥村以及鲁屯的马鞍山村—晏家湾水库—新围村,东抵市界,南至万屯的团结村—双山村和顶效镇南部,西抵马岭河保护界线,规划控制面积170平方公里;

威舍-清水河片区规划控制面积44平方公里(威舍组团:依托现状镇区,北至梨材林—谢西村北部山体一线,东至威鲁公路,南至贵州云南边界,西至大树噶—纳细冲—谢洒北—威鲁公路,规划控制面积23平方公里;清水河组团:北至云南寨,东至云南寨-水塘寨一新集镇区一带,南起清水河新集镇区,西至下寨-发大-小章古-小寨一带,规划控制面积22平方公里。)

第三节  用地布局

第 60 条     城市空间总体布局

1.城市总体结构——“一城三片多组团”

一城:兴义中心城区。

三片:兴义片区、义龙片区和威舍-清水河片区。

兴义片区—形成以公共服务和生活居住为主的宜居、宜游城区。包括马岭、桔山、黄草-坪东-木贾、兴泰-下五屯、万峰林-则戎、万峰、洒金和乌沙等8个组团,容纳人口75万人,建设用地开发控制在66平方公里。

义龙片区—形成产城一体化的新区。包括顶效组团、郑屯组团、鲁屯组团和万屯组团,容纳人口25万人,建设用地开发控制在34平方公里。

威舍-清水河片区——强化集群发展,资源共享,发展煤电一体化新型能源产业、建筑建材、物流等作为城市产业集中片区。包括威舍组团和清水河组团,容纳人口4万人。

多组团:中心城区内的14个功能组团。

2.城市功能结构——“五心十四组团”

五心—即五个城市级中心,分布在桔山组团、兴泰-下五屯组团、万峰组团和顶效组团、鲁屯组团。桔山以承担政务中心和商贸商务中心功能为主;兴泰-下五屯和洒金以承担职业教育、旅游服务等功能为主;万峰以承担休闲旅游、政务商务、养生医疗、教育文体会展等功能为主;顶效以承担教育科技中心和物流商贸中心等功能为主;鲁屯以承担义龙片区综合服务中心职能为主。

“十四组团”桔山组团、黄草-木贾-坪东组团、兴泰-下五屯组团、万峰林-则戎组团、万峰组团、洒金组团、乌沙组团、马岭组团、威舍组团、清水河组团、顶效组团、郑屯组团、鲁屯组团和万屯组团。

3.城市立体结构——“一谷两坪三线”

一谷——马岭河大峡谷,结合马岭河景区和漂流风光带建设,保护好现有的生态景观。

两坪——兴义片区和义龙片区基本形成2个大型的自然台地,2个台地高差约100~150米左右,可构筑独特的二级台地城市立体空间形态。

三线——自然地平线、建筑高程线和背景山脊线(第一和第二轮可视范围内的山体轮廓线)。注重城市建筑天际轮廓线的控制,使其与背景山脊线形成有高低韵律的城市立体空间景观。

第 61 条     城市功能分区布局

划分生活居住区、公共服务区、工业园区、物流商贸区和大型绿地区等五种类型的功能区。

兴义片区和义龙片区共设置生活居住区25个,其中马岭组团1个、桔山组团6个、黄草-木贾-坪东组团3个、兴泰-下五屯组团3个、万峰林-则戎组团1个、万峰组团3个、洒金组团1个、乌沙组团1个、顶效组团3个,郑屯组团1个、鲁屯组团1个、万屯组团1个。

威舍组团和清水河组团各设置1个居住社区。

公共服务区形成5个大型的城市级综合服务中心、1个独立的片区中心(老城片区中心)和1个旅游服务区(位于万峰林-则戎组团)。

工业园(小)区共有11个,其中兴义片区有1个——马岭工业园区,打造兴义高新技术产业园区;义龙片区8个,包括顶效组团2个、郑屯组团2个、鲁屯组团1个、万屯组团3个;威舍和清水河各1个。

商贸物流区有6个,兴义片区4个——西北部的木贾商贸物流园区、马岭组团南部商贸物流区、空港物流区、乌沙商贸物流园区;义龙片区3个——现状顶效站商贸园区、义龙大型商贸物流园区、万屯物流园区;威舍和清水组团分别设置1个公铁联运商贸物流区。

大型绿地区指分布在城区内的大面积自然山体、生态林地等,可建成各种类型的城市公园和主题庄园。

结合贵州龙化石遗址遗产保护的要求,划定贵州龙地质剖面保护区(顶效贵州龙遗址核心保护区)。

第 62 条     居住用地规划

1.居住用地规模与布局

规划期末居住用地3039.01公顷,占城市建设总用地的29.51%,人均居住用地29.51平方米。

按照3~5万人配置居住区公共服务设施的原则,规划形成25个居住区。

另外威舍组团、清水河组团各设置1个居住社区(考虑其为各自行政辖区内居民服务,按照居住区级配套完善相关服务设施)。

2.保障性住房建设标准和目标

廉租住房建设按照国发〔2007〕24号文件规定,套型建筑面积控制在50平方米以内。公共租赁住房按照《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保〔2010〕87号)规定,严格控制套型面积;劳动密集型企业利用自有土地建设的公共租赁住房,以一居室公寓为主,套型面积控制在40平方米以内;为利于引进人才可适当建设部分三居室公寓,配建比例不超过公共租赁住房总量的20%。

3.保障性住房规划

规划期内中心城区每年建设廉租房不低于1000套;公共租赁房不低于1200套。

规划期内廉租房、公共租赁房按照一定的比例布局于保障性住房小区中,公租房也可配套建设在一般商住区内。根据工业区用工数量,计算外来打工人员数量,在接近一类工业区或高新技术工业区内安排部分集体宿舍或者公寓。

第 63 条     工业用地规划

1.工业用地布局

工业用地1495.38公顷,占规划建设用地14.38%。

(1)兴义片区

马岭工业园区,工业用地面积125.16公顷,以先进制造业、轻工业等产业为主导产业。

洒金民族创意文化产业园,工业用地面积88.43公顷,以旅游产品、民间工艺制作展销为主。

(2)义龙片区

义龙片区工业用地分布在顶效组团、郑屯组团、鲁屯组团和万屯组团,规划工业用地面积1205.79公顷。

顶效组团:规划工业用地面积373.21公顷,分布在3个区域。西北部红星工业园区,规划工业用地面积161.65公顷,以医药产业为主,包括中药工业、医药商贸、医用器材、制药器械生产等;中部保留现状部分工业用地,以都市工业为主;东部发展部分工业用地,以生态载能产业为主。

郑屯工业园区:工业用地面积307.65公顷,以煤电铝一体化、新型建材为主。

鲁屯工业园区:工业用地面积154.62公顷,以电子信息业为主,如LED照明、电子信息元器件、通信设备等。

万屯工业园区:规划工业用地面积370.31公顷,以都市工业为主,包括农特产品加工、服装产业、家具制造等。

(3) 威舍-清水河片区

威舍组团:在组团东部设置部分工业用地,用地面积76.00公顷,以机械加工制造等无污染企业为主;其余业产业用地作为独立工矿用地,以发展煤电一体化、煤化工为主。

清水河组团:产业用地作为独立工矿用地,打造煤电一体化基地。

2.工业用地调整

调整现状旧城区内的工业用地,将扰民工业企业全部搬迁到相关工业园区或者小区。马岭工业园现状有污染的化工企业搬迁至州、市域专业园区。

第 64 条     物流仓储用地规划

规划物流仓储用地613.11公顷,占建设用地5.90%。

乌沙物流园区(公路型)以农副产品物流集散功能为主;木贾物流园区(公路型)以汽车、建材、农机产品省际物流集散功能为主;桔山物流园区(公路型)以生活用品和农副产品物流集散功能为主;丰都物流园区(航空型)以高新技术、高价值产品和航油、航空食品配送为主;顶效物流园区(铁路型)以原材料(煤、金属矿产)、机械、金属工业品仓储、交易、展示和生产配送等物流服务于一体的集散型大型物流园区;万屯物流园区(公路型)以化学品、石油等危险品和工业品交易配送中心的区域性集散为主;威舍物流园区以原材料(煤、金属矿产)和工业品交易配送中心的区域性集散为主;清水河物流园区以煤和工业品交易配送中心的区域性集散为主。

第四节  公共服务设施规划

第 65 条     公共管理与公共服务设施规划

1.规划指标和等级结构

规划公共管理与公共服务用地1061.14公顷,占总规划建设用地的10.20%。

按照城市级、片区级和居住区级布置兴义中心城区的公共管理和服务设施,城市级公共管理和服务中心5个,分别是桔山组团内的政务中心(市级)、兴泰-下五屯组团和洒金组团内的旅游综合服务中心和职教中心;万峰组团内的政务和文体会展中心、以顶效组团内的教育科研中心以及鲁屯组团内的义龙片区综合服务中心。在桔山组团、黄草-木贾-坪东组团、兴泰-下五屯组团、万峰组团、顶效组团以及鲁屯组团设置片区级公共管理和服务中心,在各居住区设置居住区级公共服务设施。

2.行政办公用地

规划行政办公用地236.17公顷,占建设用地2.27%,人均2.27平方米。

将老城区的州级和市级政务办公机构逐步外迁,州级政务服务中心集中布置于万峰组团,市级政务服务中心集中布置于桔山组团的东部,在鲁屯组团晏家湾水库东侧设置义龙片区政务服务中心。

3.文化设施用地

规划文化设施用地133.67公顷,占建设用地1.29%,人均1.29平方米。

在兴义片区万峰和桔山组团布置城市级文化中心,包括州、市的城市级图书馆、科技馆、文化馆、民俗博物馆、美术馆、各种文化艺术团体等;万峰林-则戎组团结合国际山地旅游大会,完善现有的会场、展览馆等。各片区中心设置相应的片区级文化设施;在各居住区级中心布置居住区级文化设施。

4.教育科研用地

规划教育科研用地488.90公顷,占建设用地4.70%,人均4.70平方米。

(1)中小学配置

按照8~10万人设置1所高中(职中)学校,规划设置10~12所高中(高中和职中按照1:1的比例分流,高中考虑吸收州域学生),每所高中用地不少于5公顷;按照3~5万人左右设置1所初中,设置24所初中,占地面积按照生均不少于25平方米规划,每所初中用地不少于3公顷,按所在学区规划学生数量在教育专项规划中给予落实。

按照1.5~2万人设置1所小学,规划中心城区设置55~65所小学,占地面积按照生均不少于20平方米规划,每所小学用地不少于2.5公顷。

按照每3000-5000户设置1所幼儿园,占地面积按照生均不少于15平方米规划。

(2)其他教育科研用地

在洒金组团建设职业教育园区,包括中等职业技术学校、中等专业学校等;在顶效组团依托现状的兴义师专,建设城市级的教育科研中心、科技研发中心;在万峰组团中部偏西区域布置以高等教育、科研等为主的科教园区。

5.体育用地

规划体育用地76.42公顷,占建设用地0.73%,人均0.73平方米。

体育设施按城市级—片区级—居住区级三级配置。

城市级体育用地分布于桔山组团和万峰组团,其中桔山组团属于市级体育中心,包括体育场、游泳馆、体育馆、体育训练场、羽毛球馆等设施;万峰组团属于州级体育中心,配置能够承办省级综合性或国家级专项体育赛事的大型体育场馆;顶效组团为片区级体育用地,按“二场一池一馆”(体育场、全民健身广场、游泳池、体育馆)标准建设,用地面积5公顷以上;保留现状老城区的体育场馆。

居住区级体育设施结合居住区中心统一布置篮球场、羽毛球场、乒乓球场等小型体育设施。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行。

6.医疗卫生用地

规划医疗卫生用地97.07公顷,占建设用地0.93%,人均0.93平方米。

建立“综合医院—专科医院(片区医院)—社区卫生服务中心”三级医疗卫生服务体系,加大社区卫生服务机构的建设并完善其功能,优化医疗卫生机构体系。城区医院床位按5床/千人,用地面积不少于80平方米/床标准配置。

整合中心城区医疗卫生资源,优化医疗卫生机构布局,促进医疗资源分布的相对均衡。积极引导新增医院向新建片区发展,在万峰组团建设医疗康体城,旧城区不再新增综合性医院。

设立必要的专科和妇幼保健医院服务全市、全州乃至周边更大区域。

7.社会福利用地

规划社会福利用地23.56公顷,占建设用地0.23%,人均0.23平方米。

包括福利院、养老院、孤儿院等用地,分片布局于各个居住生活组团。

8.文物古迹用地

规划文物古迹用地5.35公顷,占建设用地0.05%,人均0.05平方米。

注重对兴义市文物古迹的保护和开发利用,防止开发盲目性和破坏性。

包括国家级文保单位刘氏庄园和省级文保单位张口洞遗址;州级文保单位穿云洞阁楼、穿云洞赏荷楼、穿云洞涵虚阁、王伯群故居遗址以及岜皑布依族民居等。

第 66 条       商业服务业设施用地规划

1.规划指标和等级结构

规划商业服务业设施用地1174.00公顷,占城市建设用地11.29%,人均11.29平方米。

按照城市级、片区级(此处片区级指服务人口15-20万人级别)和居住区级三级配置商业服务业设施。布置城市级商业中心5处,结合规划的城市级中心布置,重点发展高端商务、大型高档商业等功能,城市级商业中心辐射全市、全州及周边区域。结合片区中心设置片区级商业中心6处,老城片区中心承担传统的综合商业服务功能,其余片区为新建区,以发展现代商业服务为主。在万峰林-则戎组团结合万峰林景区,设置旅游服务中心。

居住小区按7%左右的比例规划商业面积,以居住区商业中心为聚集地。

万峰林-则戎组团结合旅游服务中心的建设,设置旅游商品及特色餐饮一条街或者街区。

 

表4-1  兴义中心城区商业网点配置要求

服务人口规模

商业网点配置要求

2000人

设置便利店、生鲜食品超市、书报亭、医药店、餐饮店等网点

5000人

增设综合超市、服务类店铺

2万人

增设中型超市、生鲜食品超市、各类专业店(服装、医药、家电、书店等)、餐饮店

5万人

增设社区型综合超市、生鲜食品超市、各类专业店(服装、医药、家电、书店、维修店、家政服务店、洗衣店等)、餐饮、旅店、文体场所

≥10万人

增设大型、综合超市、特色商业街等。

 

2.商业设施用地

商业设施用地811.08公顷,占城市建设用地7.80%

商业设施结合各级中心、汽车及铁路客货运站周边布置。

规划在木贾设置汽车及其零配件、农机等交易市场;在桔山组团北部,建设大型家居、建材交易市场;马岭组团南部设置大型农副产品、家居小商品交易市场;乌沙组团东部设置大型农副产品交易市场;结合铁路货运站,在万屯组团南部、顶效组团东部、威舍货运站周边、清水河货运站东南侧设置工业原材料交易市场等。

3.商务设施用地

商务设施用地123.90公顷,占城市建设用地1.19%。

分布于各级政务和商业中心周边,在万峰组团中部和桔山组团北部设置商务设施。

4.娱乐康体用地

规划娱乐康体用地209.01公顷,占城市建设总用地2.01%。娱乐设施结合城市中心、片区中心、居住区中心、汽车及铁路客货运站周边布置。养生医疗设施集中布置于万峰组团和则戎-万峰林内,义龙片区结合中部公园设置。康体设施则结合风景旅游度假区、大型生态山林布置在城景结合部和城林结合部。

5.公用设施营业网点用地

规划公用设施营业网点用地30.01公顷,占城市建设总用地0.29%,人均0.29平方米。包括零售加油、加气、充电、电信、邮政等公用设施营业网点用地,均质地布置于中心城区。

第五节  绿地景观系统规划

第 67 条       中心城区绿地系统规划

1.规划目标

规划期末兴义中心城区绿地与广场用地面积1387.25公顷,人均13.34平方米,占城市建设总用地的13.34%;其中公园绿地1086.96公顷,人均10.45平方米,占城市建设总用地的10.45%;城市绿地率达到35%以上,绿化覆盖率达到40%以上。

2.城市绿地系统结构

形成“一区十园,多点均布,绿道通达”,点、线、面相结合的绿地系统。

一区为国家级马岭河风景区;

十园为十大综合公园(3个城市级,7个片区级);

多点均布为适当均衡布置的各专类公园、社区公园和广场等;

绿道通达为依托河流、生态林地和城市干道形成的网络状城市绿道。

3.生态绿地

包括郊野公园、国家级风景区、风景林地、契形山脉生态廊道、基础设施廊道、组团隔离绿带等类型,是城市健康发展的生态屏障,要作为禁建区和严格限建区实施有效保护。

4.公园绿地

结合各片区均衡布局,重点建设十大综合公园;以均衡布局为原则,结合各规划居住社区布置社区公园;布置文化公园、滨水公园、湿地公园等专类公园;结合不同水体建设不同宽度和性质的绿化带,宽度为10~100米。

5.防护绿地

在城市建设用地内沿铁路和高速公路两侧不小于50米、一般公路两侧不小于30米设置道路防护绿带,按照相关规定在高压走廊与工业用地、危险品仓库周边设置必要的防护绿地。

6.广场绿地

规划11处广场,总面积37.94公顷,供市民休憩以及车站的交通集散。

7.附属绿地

居住区绿地:绿地率不得低于35%。

道路绿地:按照《城市道路绿化规划与设计规范》等相关要求设置道路绿地,选择若干重要道路栽植特色树种。

其它附属绿地:工业企业绿地率不大于20%;交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于20%,产生有害气体及污染工厂的绿地率不得低于30%,学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35%。

8.防灾避灾绿地

防灾避灾绿地包括综合公园、马岭河峡谷-万峰湖风景区、广场绿地、各类开敞山林地等。

主要疏散通道选择若干城市主干路和快速路,沿路设置不小于10米绿带

9.生态屏障与通风廊道规划

通过楔形山体绿地、水体以及景观大道的建设,形成南北向的七条城市通风廊道,改善城市风环境和热环境。

第 68 条     城市水系整治规划

1.规划目标

以水系治理为纽带,充分利用现有水系,全面提高城区防洪、排涝能力,实施雨污分流,改善河流水质,营造特色化的城市水系景观。

2.水系结构

融入城市绿道系统,成为生态型绿道的重要组成部分,主要是湾塘河、纳灰河等河流。

3.整治措施

疏理河道,贯通水流;拓宽河道、引进水源;处理废水,污水变清;加强管理,依法治河。

第 69 条     中心城区绿道网规划

中心城区布置二级绿道和三级绿道。兴义中心城区的绿道分为都市型、郊野生态型两种。

1.马岭河风景区绿道线路

利用马岭河风景区已有的峡谷游览路线、峡谷大桥形成马岭河风景区二级绿道体系;三级绿道起到连接峡谷上下的作用。

2.兴义片区绿道线路

利用景峰大道、兴普公路对接区域一级绿道,二级绿道分为龙头山段、贵州醇段、锅底河段、湾塘河段、大扁山段和峡谷大桥段,加上洒金大道、民航路、机场大道、金州大道等主干路或快速路部分路段,共同形成兴义片区二级绿道体系;利用滨河绿带,通过生活性次干路、支路连接形成三级绿道体系。

3.义龙片区绿道线路

义龙片区二级绿道为体育公园-晏家湾公园段、汕昆高速段、顶效公园段、义龙大道段、东峰林大道段、贵州龙保护区段和峡谷大桥段,通过东峰林大道、义龙大道、郑鲁工业大道、顶郑大道等主干路的部分路段连接形成二级绿道体系;通过铁路、高速公路两侧山体、生活型次干路与支路连接其它支流的滨河绿带、社区公园、绿化广场,形成三级绿道体系。

4.清水河-威舍片区的绿道线路

清水河-威舍片区通过兴普公路、威鲁公路融入区域绿道体系并对接主城。

第 70 条     中心城区特色空间景观规划

1.城市总体特色空间格局

城市空间形态:马岭河两岸分布的“一城两片”平面和“一谷两坪三线”立体的组团式空间形态。

自然山水格局:群山环抱、城内山耸、一峡穿城、多脉相连的立体化喀斯特特色山水格局。

城市天际线轮廓:形成“四周群山环抱、谷外自由开敞、中心标识突出、沿山平缓有序”的城市天际线。山体周边不建高楼,突出城市天际线。

2.城市空间景观结构

形成城市“一带多廊多轴、十八区多点”的整体景观体系。

一带:指沿马岭河峡谷—万峰林—万峰湖景观带;

多廊:组团间由自然山体、大型绿地等构成的多个生态廊道;

多轴:沿主要干道形成多条城市景观轴,将相关廊道、景观区和景观节点联系起来。

十八区:指城区内部18个公建景观区,其中重要公共建筑景观区有8处,次要公共建筑景观区有10处。

多点:包括门户景观节点和均布在城区的绿化景观节点。

3.贵州精神”展示长廊

以“贵州精神”为主题,打造则戎—泥凼这一条展示兴义品牌,提升城市形象的长廊。

第 71 条     城景协调

1.城景融合的基础设施减少过境与切割风景区。

2.严格控制好景区的保护线,严格限制城市发展侵蚀景区,划定旅游服务设施用地空间,风貌协调区与景区的服务设施应避免重复建设。

3.在城区与景区过渡地段设置五处城景融合风貌协调区,分别为峡谷大桥风貌协调区、马岭河一号桥风貌协调区、兴泰-下五屯组团的下五屯-万峰林风貌协调区、万峰林-则戎组团的万峰林-万峰湖风貌协调区和乌沙组团的贵州龙风貌协调区。

第六节  历史文化保护规划

第 72 条     物质文化遗产保护

1.贵州龙化石遗址遗产保护

顶效贵州龙化石保护区面积为20平方公里,核心保护区面积为5平方公里;乌沙贵州龙化石保护区面积为87平方公里,划定核心保护区。

保护遗址安全和环境风貌完好,做好防火、防盗、防汛、防风化和防御雷电灾害等工作;对化石地点本体进行日常监测、维护,建立保护记录档案;展示遗址和藏品,开展科普教育;对遗址进行巡视检查,发现破坏遗址及其环境风貌的行为应当予以制止,并报有关部门进行处理;采取在化石地点设立保护标志、说明牌和防护设施等保护措施,防止古化石及其他文化遗存损毁和丢失;在保护区内不得进行与考古发掘无关的建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业,因特殊需要进行上述行为时,应当经依法审批,并符合保护规划的规定。

2.文物保护单位保护

兴义市国家级重点文物保护单位3项、省级重点文物保护单位8项。按照《中华人民共和国文物保护法》的要求严格保护各级各类文物保护单位,保护文物本体和周边环境,明确文物保护单位保护范围和建设控制地带的管理控制要求。

严格保护除文保单位以外的其他已登记不可移动文物,保护文物本体及其周边环境。

第 73 条     非物质文化遗产保护

按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针,进一步深入开展非物质文化遗产普查工作,摸清兴义市非物质文化遗产的现状,进行真实、系统、全面的记录,建立档案盒数据库。

健全已有的非物质文化遗产代表作名录体系,逐步建立和形成兴义市非物质文化遗产的分级保护制度;建立非物质文化遗产保护中心,加强对兴义市非物质文化遗产的研究、认定、保存和继承工作。

保护、培养非物质文化遗产的继承人,定期举办非物质文化遗产节庆和竞赛活动,增强非物质文化遗产的影响力。

积极继承和利用非物质文化遗产,使其适应现代发展的需要,与本地居民生活和游客活动结合,开发非物质文化遗产为主要内容的旅游活动,提供“八音坐唱”等传统文化合适的文化空间,增强非物质文化遗产的生命力。

第 74 条     传统风貌保护

对兴义老城格局进行保护,老城道路进行行道树和铺装的统一设计,采用传统形式和材料,展示和强化历史城区的边缘轮廓。结合旧城改造,保护街巷格局。对有特色的历史街巷,应保持原有的空间尺度和走向。

第七节  旧区改建规划

第 75 条     旧城区范围划定与职能定位

规划旧城区范围:南环路-遵义路以北、延安路-北京路以西的区域,面积为419公顷。

兴义旧城区以传统商务商业、服务业和居住等功能为主的综合性组团。规划以环状加放射形道路为格局,在云南街、沙井路、盘江东路等内环打造国际慢城,是兴义打造旅游城市的重要组成部分。

第 76 条     旧城区更新改造模式与策略

将兴义旧城区划分为再开发、改造、整治三个层次逐步进行更新改造建设。总体策略——“三增两减、一疏两补”。

1.“三增”——增加活力,增加绿化,增强功能;

2.“两减”——减少旧城区商业中心居住用地,减少工业用地;

3.“一疏”——疏解交通,构筑城市内核国际生态慢城;

4.“两补”——补充部分公共服务设施,补充部分市政公用设施。

第 77 条     旧城区更新改造内容

(1)A区域:三月桥路—湖南街以北区域

该区域面积约为96.3公顷。规划打通三月桥路,沿三月桥路适当开发商住混合用地;湖南路在现有道路的基础上拓宽,通过对沿街建筑的整治,打造商业氛围较好的城市主干路;注重传统宜人街巷空间的打造,湾塘河北岸和栖霞大道之间区域的居住建筑形成富有特色的连续拱廊以及合院式建筑,营造出灰、白、米色等以浅暖色调为主的新风土建筑风貌区;通过湾塘河两岸的治理,形成湾塘河滨水景观带的重要组成部分。

(2)B区域:湖南街—沙井路—盘江东路—盘江路—遵义路—北京路区域

该区域面积约101.8公顷。结合沙井路、盘江东路外围商业街区打造,成片改造现有的老旧居住建筑,引入混合开发理念,形成具有旧城特色的商住混合地块。沙井路—盘江东路东侧沿线区域应打造成高档的商住混合区。保留的体育场,周边100~200米区域内建议以中式多层建筑为主。

(3)C区域:南环路—盘江路—核心内环区域

该区域面积约95.3公顷。更新改造重点是核心内环商业圈和盘江路的沿路商业(商住混合)的更新改造;其次重视笔架山公园、穿云洞公园和街心花园的生态环境改造建设;第三要求进行成片开发。

(4)D区域:三月桥-东风路-云南街以西区域

该区域面积为125.6公顷。一中山西侧地块的更新改造是该区域重点,规划采取大规模的成片拆迁、成片开发为主;湾塘河东侧部分单位宿舍楼区规划进行适当的环境整治;三月桥路南侧部分地块以拆迁安置和再开发为主。

第八节  综合交通规划

第 78 条     道路与交通设施规划目标

积极构筑功能明确、规模合适、结构合理的城市道路网络系统。形成以公共交通为主体,功能完备、公平高效、安全经济、环境友好的多模式一体化客货运交通体系。

城区道路网规划形成“三片区间紧密联系,组团内自成网络”的格局。规划片区间相互联系的道路为城市对外交通道路、城市快速路和跨马岭河大桥。                                                                                

第 79 条     交通枢纽规划

1.铁路客货运站规划 

丰都组团结合新建的盘兴高铁、兴义-百色铁路、兴义-河口铁路同步建设兴义铁路客运枢纽站,建设标准为二等客运站;郑屯组团扩建义龙货运综合枢纽站,服务于义龙片区及全市铁路货运物流,建设标准为二等货运站;顶效组团现状的顶效站保留其客货两用功能,作为辅助站,货运以生活用品、零散货物集散为主;威舍组团、清水河组团进一步提升现状货运站的吞吐能力,配建完善物流仓储设施。

2.高速公路互通口规划

规划形成“十四互通三枢纽”的格局。汕昆高速公路在乌沙组团中部(乌沙互通)、木贾商贸物流园区北侧(兴义西互通)、桔山组团北侧(兴义东互通)、顶效组团西侧(顶效西互通)、万屯组团南侧(万屯东互通)和鲁屯组团南侧(鲁屯互通)共设置6个互通口;盘兴高速公路在马岭组团北侧设1个互通口(乌拉互通);环城高速在楼纳村附近(楼纳互通)、万峰组团东侧(丰都互通)、则戎组团南侧(城南互通口)、洒金组团南侧(丁家坡互通口)、洒金组团西侧(洒金互通口)、西环北路沿线(坪东互通口)共设置6个互通口;晴兴高速公路在万屯商贸物流园区西侧设1个互通口(万屯互通)。汕昆高速与晴兴高速在万屯组团南侧交汇并设置万屯枢纽,盘兴高速与汕昆高速在马岭组团设置兴义东互通枢纽,环城高速与兴隆高速公路在峰林特大桥东侧设置楼纳互通枢纽。

 

3.公路客货运站规划

规划设置4个公路长途客运站,兴义客运总站和顶效客运站为一级公路客运站,兴义客运西站和兴义客运南站为二级公路客运站。规划在中心城区范围内设置8个货运站场,其中客货联合站1个、公铁联合货运场站3个。

4.物流通道规划

规划由城市快速路、结构性主干路构成“两环六射三联”的货运通道。

两环:兴义环线H1(东环快速—东环南路—江坪大道—景湖大道—景峰大道—西环路—洒桔快速—聚义大道);义龙环线H2(义龙大道—郑鲁大道—东峰林大道—顶万快速)。

放射线:洒仁路、西环北路、乌沙大道、马岭快速、东环北路、顶中大道—红西路。

联络线:马顶路—红星大桥—S309改线、桔北快速、桔顶快速。

第 80 条     道路网布局规划

规划中心城区道路分为四级,即快速路、主干路、次干路和支路,建议等级级配:快速路:主干路:次干路:支路=1:4:5:10。

规划城市干道平均间距应达到350m左右。老城区路网密度达到7~8 km/km2,城市新商住区路网密度达到8 km/km2以上,工业园区路网密度应达到6 km/km2以上。

近期2020年城市总体道路网密度不低于8 km/km2,面积率达到15%

结合地形地貌、现状道路,中心城区内不同区域和组团的路网布局呈现不同形态,兴义片区规划采用“环形+放射状”形式,义龙片区、威舍-清水河片区采用“棋盘状”形式。

1.城市快速路

规划中心城区形成“一横两纵四联”的快速路网络系统。

一横:由洒桔快速-聚义大道-桔顶快速-顶万快速-关兴大道构成的横跨两片区的快速横线。

两纵:分别为马岭快速和义龙大道。

四联:分别为西环北路、桔北快速、东环快速、顶中大道。

2.结构性主干路

规划10条结构性主干路,分别为西环路、丰都大道、东环北路、东环南路、江坪大道、景峰大道、景湖大道、顶中联路、东峰林大道、鲁郑中路。

3.一般性主干路

兴义片区:规划“一环十二射十四联”的一般性主干路网络。一环即延安路、北京路、遵义路、南环路构成的老城环路;十二射分别为兴义大道、岭东大道、桔南路、神奇路—机场大道—龙塘大道、桔山大道、陵园路—景峰大道北段、峰林大道、洒金大道、通洒路、乌沙大道、兴乌大道、坪东大道;十四联分别为马顶路、岭南大道、外环北路、峡谷大道—聚兴大道、桔兴大道、金笔路、机场东路—下丰南路、金州大道、洒仁路、洒义路、贵州醇大道—民航路、平桥路、下丰大道、峰前路。

义龙片区:规划“六横十四纵”的一般性主干路网络。六横为万屯北路、万屯中路、万鲁南路、顶北路—郑北路、迎宾大道—顶郑大道、红星路;十四纵为红西路、开发大道、顶西路、创业大道、顶东路、万西路、万仁路、万通路-郑万大道、盘兴大道、郑鲁大道、晏家湾路、郑兴路、义兴路、鲁东路。

威舍-清水河片区:威舍组团规划“二横一纵”的一般性主干路网络,二横为威中路、威南路,一纵为威兴路。清水河组团规划“一横三纵”的一般性主干路网络,一横为清南路,三纵为清业西路、清业东路、清西路。

4.城市次干路

次干路主要起集散交通的作用,分配功能分区的内部交通,为生活性道路,兼有交通功能。次干路与快速路、主干路一起形成城市的主要道路网络系统。

5.城市支路

支路根据功能分区、用地性质、城市景观等方面需求灵活布置,提高支路网建设标准,以适应机动化发展需要。重点建设老城区支路网,贯通断头路,提高支路网连通度,力争各片区内形成自成体系的支路网系统。

第 81 条     主要道路节点规划

各等级道路相交时,交叉口类型的确定参照下表。立体交叉口和信号灯管控的渠化平面交叉口要求预留相关用地。

表4-2  道路交叉口控制标准

相交道路

快速路

主干路

次干路

支  路

主路

辅路

快速路

主路

A

A

A

A

辅路

B

B

B、E

E

主干路

A、B

B

B、E

次干路

B、C

B、C、D

支  路

B、C、D

 

备注:A—立体交叉,B—信号灯管控的渠化平面交叉口,C—信号灯管控的平面交叉口,D—不设信号灯的平面交叉口,E—右进右出。

第 82 条     道路红线宽度和车道数设计

表4-3  规划各等级道路横断面一览表

道路等级

道路宽度(米)

车道数

备注

城市快速路

32~60

6~10

主路4车道,辅路4~6车道

主干路

30~50

4~8

50米、8车道断面为城市主要景观道路

次干路

24~30

2~4

2或3车道为保留老城核心区现状道路

支  路

15~20

2

 

 

规划支路宽度不宜小于15米,但近期老城区支路改造时宽度可缩小至7米,组织双行;缩小至4米,组织单行或在空间允许的路段设置会车道。

第 83 条     公共交通与站场规划

规划远期公交出行方式比重达35%,公交出行总量约为105.6万人次/日。兴义远期公共交通系统由快速公交(BRT)、常规城市公交、城乡公交和出租车四种类型构成,并规划预留轨道交通走廊。

1.车辆规模

规划2030年兴义市中心城区公交保有量应达到1050标台左右,每万人拥有量10标台左右。

规划2030年兴义市中心城区出租车合理规模为1000~1200辆。

2.公交场站布局规划

规划在兴义片区和义龙片区设置公交停保场5处,公交枢纽站9处;威舍-清水河片区设置2个交通中心,兼有公交车停保、首末站等功能;公交首末站设置于紧靠客流集散点、道路使用面积较宽裕、人口较集中的居住区、商业区或文体中心附近,宜靠近公共交通停车场或保养场。

公交车站布设在交叉口出口道和路段上,避免设在交叉口进口道,相邻公交站台之间的距离在中心区为400~600 米,在外围区为600~800 米,在近郊区为800~1000 米。

3.公交线网布局规划

以“城乡公交一体化”发展战略为指导,布局上采取“先枢纽、后线路、再站点”的规划方法进行一体化线网场站规划,中心城区形成“干次相连”的公交线网布局。

干线公交线网布局:以城区为中心,规划布局与各片区及交通枢纽相联系且贯通性较好的干线公交线网,其布局模式可采用放射形布局模式。

支线公交线网布局:在干线公交线网的基础上,针对区内客流需求较大的组团,补充布设一定的支线公交线网,其布局模式可采用树形布局模式。

4.公交专用道规划

以城市主要客流通道为基础,规划“两环五射一联”的公交专用道网络。

两环即在老城区主、次干路环沿线设置公交专用道,保证公交路权优先,提高城市中心商业区公共交通的运行速度。

五射分别位于通桔山、客运总站和马岭组团的兴义大道,通木贾商贸物流园区和客运西站的坪东大道,通洒金片区的洒金大道,通下五屯片区的峰林大道及通机场的民航路。

一联即联系兴义片区和义龙片区的开发大道金州大道,沿线经过顶效火车站、顶效客运站、马岭河峡谷景区、桔山、丰都和兴义铁路客运枢纽站。

“两环一联”线路设全天候公交专用道,“五射”线路设高峰时刻公交专用道。

规划在桔山大道-景峰大道上设置快速公交线路(BRT),连接马岭河与万峰林两大景区,打造兴义旅游专线。

6.预留城市轨道交通线网

兴义市中心城区规划预留4条轨道交通走廊,采用有环放射式布局。

走廊1:万峰林—下五屯—老城—桔山—顶效—郑鲁万,由峡谷大桥跨马岭河,线路长约40km,是市区主要轨道线,规划建议采用轻型轨道交通(LRT)。

走廊2:马岭—桔山—万峰—下五屯,连接规划铁路客运站点,线路长约21km,是兴义片区辅助轨道线,规划建议采用有轨电车(Tram)。

走廊3:坪东—老城—万峰—顶效—万屯,线路长约30km,是连接兴义片区和义龙片区的辅助轨道线,规划建议采用有轨电车(Tram)。

走廊4:坪东—老城—万峰,连接兴义机场,线路长约14km,是兴义片区辅助轨道线,规划建议采用有轨电车(Tram)。

第 84 条     社会停车场规划

1.停车分区

规划将兴义市中心城区分为二类停车分区,在不同的区域实行不同的停车设施供应与管理策略。

一类停车区:东至金州大道,南至民航路,西至青龙山东,北至延安路—桔南路—金笔路围合的区域,面积约16.6平方公里。包括老城区、桔南片区和兴泰片区,是兴义市现状商业和居住中心区。

二类停车区:中心城区内除一类停车区以外的区域,包括主城新建商住区域、义龙片区及各工业园区。

2.停车需求预测

规划预测2030年兴义市社会公共停车泊位需求为4.5万个,其中一类停车区需求为6000个、二类停车区需求为39000个。

一类停车区内路外、路内公共停车泊位需求分别为4000、2000个;二类停车区内路外、路内公共停车泊位需求分别为26000、13000个。

3.建筑物停车配建标准

表4-4  中心城区停车位配建标准表

建筑类别

指标单位

小汽车指标

摩托车指标

住宅

别墅、高档商品房

车位/户

1

\

普通商品房

车位/户

0.7

1.5

公租房、廉租房等保障性住房

车位/户

0.3

办公

行政办公楼

车位/100m2建筑面积

0.8

2

商务办公楼

车位/100 m2建筑面积

0.8

商业

购物中心、大型超市

车位/100 m2建筑面积

0.7

3

市场

车位/100 m2建筑面积

1

4

酒店、宾馆

车位/客房

1

2

餐饮、娱乐

车位/100 m2建筑面积

1

3

医疗卫生

综合医院

车位/100 m2建筑面积

0.8

3

专科医院

车位/100 m2建筑面积

0.5

4

教育

大中专院校

车位/100名师生

1.5

15

中、小学

车位/100名师生

0.4

5

注:医疗卫生类及教育类建筑应在出入口附近安排,应配建车位总量10%的临时停车位。满足交通影响评价启动阈值的建筑,应根据相关要求、通过交通影响评价确定停车位配建指标。如:仓储式超市、综合市场、大卖场、批发交易市场;体育场馆、影剧院、会展中心、游览场所、交通建筑、城市交通枢纽等其他类建筑。

4.路外公共停车场布局

规划中心城区路外公共停车场规划布局形式采用刚性布局、半刚性布局和区域性弹性功能布局三种形式,分别占总供应量的5%-10%,35%-40%,50%-55%。至规划期末共需路外公共停车泊位3万个,三类停车泊位需求量分别为1500-3000个、10500-12000个、15000-16500个,规划共建设约31处独立的大中型社会公共停车场,小型停车场结合大型公建配套建设。

5.充电设施配建

新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件,大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%,每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。

第 85 条     慢行系统规划

1.步行交通系统

规划保留现有老城核心区步行街系统,逐步完善其功能。规划新增两条滨水步行景观通道—湾塘河和纳灰河滨水步行景观带,完善滨河景观带,加强两岸绿化控制,提高其生态功能和景观功能。结合城市内部山峰因地制宜的布设山地步行系统。

2.自行车交通系统

规划建议在湾塘河、纳灰河、景峰大道沿线及马岭河坡度较缓的区域,结合步行道设置适合自行车骑乘的观光特色廊道。

第九节  市政基础设施规划

第 86 条     给水工程规划

1.水源选择

中心城区规划期末最高日供水量45万立方米/日。

规划木浪河水库扩容、“引马入兴”、“引黄入木”等水源工程作为中心城区近中期供水水源,规划水源包括兴西湖水库(3467万立方米,此为年可供水量,下同)、木浪河水库(17500立方米)等;新建纳省水库(2300立方米)、马岭水库(20400立方米)作为远期或远景供水水源和应急备用水源,以上水库年最大供水总量为3.18亿立方米。

2.给水设施规划

规划保留现状西郊水厂和柯沙水厂,远期供水规模达到其设计规模(前者为5万吨/日,后者为5万吨/日——包括现状柯沙一水厂和二水厂,在其西侧选址建设柯沙三水厂),水源取自兴西湖水库,供给黄草—坪东—木贾组团、洒金组团和兴泰—下五屯组团生活用水和工业用水。

扩建狮子山水厂、顶效水厂和大坡水厂,远期供水规模达到其设计规模(分别为8万吨/日、6万吨/日和6万吨/日),水源分别取自木浪河水库、马岭河水库-围山湖水库和木浪河水库,纳省水库可作为工业低质用水或应急备用水源,供给桔山组团、顶效组团和马岭组团的生活用水和工业用水。

在万峰组团新建丰都水厂,设计规模8万吨/日,水源取自马岭河水库,供给万峰组团、兴泰—下五屯组团和则戎组团的生活用水,并承担补充兴义片区供水的职能。

在鲁屯组团新建郑鲁万水厂,设计规模6万吨/日,水源取自马岭水库、纳省水库、柘伦水库可作为工业低质用水或应急备用水源,供给郑屯组团、鲁屯组团和万屯组团的生活用水和工业用水。

乌沙组团由西郊和柯沙水厂供水,在组团南侧设置给水加压泵站。

扩建清水河组团的大地水厂,设计规模2万吨/日,水源取自木浪河水库,供给清水河组团的生活用水和工业用水。

扩建威舍组团一水厂,设计规模1万吨/日,新建二水厂,设计规模1万吨/日,水源均取自木浪河水库,两水厂联合供给威舍组团的生活用水和工业用水。

3.管网布局规划

原水输水管:规划保留现状的原水输水管并根据水厂规模的扩大新建相关原水输水管。新建自兴西湖水库敷设的原水输水管至西郊水厂、柯沙水厂和乌沙水厂,新建自马岭河水库敷设的原水输水管至顶效水厂和丰都水厂,新建自木浪河水库敷设的原水输水管至狮子山水厂和大坡水厂,新建自马岭水库敷设的原水输水管至郑鲁万水厂,新建自木浪河水库敷设的原水输水管至威舍一水厂和二水厂,新建自木浪河水库敷设的原水输水管至大地水厂,新建自达居河敷设的原水输水管至万峰湖水厂。

中心城区给水管网:中心城区给水管网采用网状与树枝状相结合的方式,保留现状给水管道,与新建给水干管形成网状连接。给水管道原则上布置在城市道路的西侧或北侧的非机动车道或绿化带下。

4.节水规划

农业节水:加快建设高效输配水工程等节水设施,推广普及节水技术。

工业节水:通过用水计划管理,加强总量控制、定额管理、系统节水改造及非常规水源利用等措施,降低工业企业单位产品取水量;新建工业企业按照高标准节水要求建设,严格水资源论证。现有的企业结合技术改造对系统用水进行改造,淘汰落后的用水技术和设施。

城市节水:强制使用节水及计量设备和器具;加快城市供水管网改造,发展城市供水管网优化配置建造设计技术;禁止使用国家明令淘汰的用水器具,引导居民尽快淘汰现有住宅中不符合节水标准的生活用水器具。

非常规水源利用:积极开发污水处理再生利用和雨洪水利用。

第 87 条      排水工程规划

1.排水体制

规划采用雨、污水分流的排水体制。

2.污水工程规划

预测中心城区远期平均日污水量为36万立方米/日。

规划扩建现状桔山污水处理厂,污水处理规模达到5万吨/日,保留那西污水处理厂,污水处理规模达到3万吨/日,两座污水处理厂共同负责处理桔山、黄草—坪东—木贾组团的污水;保留现状下五屯污水处理厂为一号下五屯污水处理厂,污水处理规模达到2万吨/日,新建二号下五屯污水处理厂,污水处理规模达到2万吨/日,共同负责处理洒金组团、兴泰—下五屯组团、万峰林—则戎组团的污水;新建丰都污水处理厂,污水处理规模达到6万吨/日,处理万峰组团的污水;新建马岭污水处理厂,污水处理规模达到2.5万吨/日,处理马岭组团的污水;扩建顶效污水处理厂,污水处理规模达到3万吨/日,新建红星污水处理厂,污水处理规模达到1.5万吨/日,两座污水处理厂共同负责处理顶效组团的污水;新建郑屯污水处理厂,污水处理规模达到2万吨/日,负责处理郑屯组团的污水;新建鲁屯污水处理厂,污水处理规模达到2万吨/日,负责处理鲁屯组团的污水;新建万屯污水处理厂,污水处理规模达到2万吨/日,负责处理万屯组团的污水;新建乌沙污水处理厂,污水处理规模达到1万吨/日,处理乌沙组团的污水;新建清水河污水处理厂,污水处理规模达到2.5万吨/日,处理清水河组团的污水;新建威舍一号、二号、三号污水处理厂,污水处理规模分别为0.5万吨/日、0.5万吨/日、0.5万吨/日。

规划污水截流干管沿城市主干路布置,污水干管沿城市主次干路布置,将各地块污水汇集至污水截流干管统一向污水处理厂进行输送。规划污水管径不小于300毫米,污水管道原则上布置在城市道路的东侧或南侧的非机动车道或绿化带下。

注意保护马岭河峡谷景点水体,排入马岭河峡谷中的水体排放标准应达到一级A标准。

工业园区内的所有工业企业必须自行进行污水预处理,达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)后,方可排入污水处理厂进行集中处理。污水经处理达标后的中水可回用于中心城区景观绿化、消防和城市环卫。

参照《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》将污泥的处置与农用资源化相结合,研发石灰投加、污泥碳化等污泥处理处置新技术。

3.雨水工程规划

规划将中心城区各水系和水体作为雨水受纳水体和雨水排出渠道予以保留。在地势低洼处开辟公园、景观水体或绿地,作为临时滞水区,接纳并暂时存储来不及排出的降水,作为景观水或者待雨后逐渐排出。

对不利于河道排水的河段,要疏浚和拓宽,对河道两侧影响行洪的建筑物应予以拆除。对河道弯曲严重的地方,要进行适度裁弯取直,为降水创造流畅排泄的条件。

第 88 条      供电工程规划

预测中心城区规划期末最大负荷为1525兆瓦,考虑同时需用系数为0.8,则远期预测用电负荷为1220兆瓦。供电保证率要达到年停电时数不能超过20个小时。

规划保留现状220千伏兴义变;建成郑屯组团北部的220千伏郑屯变(4×240兆伏安);对万屯组团西部220千伏围山湖变电站进行扩容(3×240兆伏安);在万峰林—则戎组团北部新建220千伏香书塘变(3×180兆伏安);在桔山组团西部新建220千伏永兴变(3×180兆伏安);在威舍组团东南部新建220千伏长征变(3×180兆伏安);在清水河组团北部新建220千伏清水河变(2×240兆伏安)。保留现状110千伏三毛山变、桔山变、丰都变、合兴变、郑屯变和威舍变,主变容量维持现状不变;规划扩容110千伏顶效变(2×40兆伏安);扩容110千伏黄角树变(50+63兆伏安);扩容110千伏酸枣变(3×50兆伏安);扩容110千伏城南变(3×31.5兆伏安);扩容110千伏乌沙变(2×50兆伏安);35千伏万屯变提升为110千伏(2×50兆伏安);35千伏木陇变升级为110千伏(2×63兆伏安);新建110千伏龙塘变(3×50兆伏安);新建110千伏坝树变(3×50兆伏安);新建110千伏木贾变(3×50兆伏安);新建110千伏洒金变(2×50兆伏安);新建110千伏花月变(2×31.5兆伏安);新建110千伏上寨变(3×50兆伏安);新建110千伏万峰林变(3×50兆伏安);新建110千伏万屯变(2×50兆伏安);新建110千伏万西变(2×50兆伏安);新建110千伏清水河变(2×50兆伏安)。

规划220千伏线路原则上均采用架空线路;110千伏电力线路以架空线路为主,在城区中心的繁华街道、新区主要道路等地段,部分线路考虑采用电缆地下敷设。220千伏、110千伏高压线路架空线路走廊选择在隔离带或道路旁绿化带上,高压架空线路走廊按照《城市电力规划规范GB50293-1999》严格控制,220千伏高压线路预留高压走廊30~40米,110千伏高压线路预留高压走廊15~25米。

第 89 条     通信、广电与邮政规划

1.通信工程规划

电信用户预测:规划期末电话普及率为100%,光纤到户普及率达到100%。

电信局站:随着网络建设“两极化”即核心侧采用大容量、少局所的建设方式,接入侧采用多种方式解决的趋势,综合考虑电信、移动、联通三家基础通信企业要求,按照二类局站和一类局站建设进行规划。其中二类局站规划数量为14个,保留兴义片区现状盘江路和瑞金大道2处电信局所,威舍组团现状1处电信支局,在兴泰—下五屯组团、万峰组团、桔山组团、马岭组团、乌沙组团、顶效组团、郑屯组团、鲁屯组团、万屯组团、清水河组团新建11处电信(支)局,每个局所占地要求达到0.15公顷左右,总建筑面积3200平方米左右。一类局站(小区接入机房)则根据小区通信发展进行建设。

移动通信网:综合考虑电信、移动、联通三家基础通信企业移动网建设需求,建设相关移动通信网络基站。城市移动基站规划布局要求符合电磁辐射防护相关标准的规定,并应符合与城市历史街区保护、城市景观的有关要求。国家机关、事业单位、学校、交通枢纽、展馆、旅游景区等公共机构及公共服务场所应当开放所属建筑物及附属设施用于支持基站、管道、线路和室内分布系统等基础设施建设。

通信管道:规划期通信管道应满足全是通信城域网传输线路的铺设要求,通信城域网应包括固定电话、移动电话、有线电视、数据等公共网络和交通监控、信息化、党政军等通信专网。通信管道统一规划,统筹多方共享使用需求,并应留有余量。主干路管孔数为18-36孔;次干路为14-26孔;支路为6-10孔,跨江大桥及隧道为8-10孔。小区通信配线管道可按4-6孔,建筑物引入管道可按2-3孔,特殊地段小区管道和有接入节点的建筑引入管道按实际需要铺设管道。

2.广播电视设施与线路布局规划

中心城区的广播电视综合覆盖率规划期末达到100%。

远期主干路由信号传输全部实现光缆传输。广播电视线路与中心城区电信网共建共享,共用管沟和杆线。

3.邮政快递设施规划

设置14处邮政(支)局,邮政所根据规划办公区及居住小区情况进行灵活安排。引入多家快递企业,提供更多品牌寄递服务选择。

加快邮政通信网络设施建设,不断完善基础设施;加快邮政计算机信息网建设;加强邮政信报箱的“户箱工程”建设及报刊亭建设;加快邮政快递网络及分拨中心建设;加强智能快递箱、快件接收点建设,快递业务积极进校园、进社区、进机关等单位。

第 90 条     燃气规划

1.天然气需求预测

预测兴义中心城区天然气需求量为45.8万标立方米/日,即16717万标立方米/年。

2.气源与外围接收设施规划

规划兴义气源以天然气为主,液化石油气作为辅助气源,二甲醚作为补充气源。天然气来源于中缅油气管道,兴义从盘县和晴龙县接入输送管。

规划在兴泰—下五屯林组团西南侧、马岭组团西北侧、顶效组团北侧各新建1座天然气门站。

3.天然气输配系统

规划确定中心城区天然气供应系统以中压一级(中压A)为主。规划中压干管末端最低压力控制在0.15兆帕以上。

供气区域内主干管成环,次干管可成枝状布置;管网靠近用气负荷集中区,但要避开市政管线及人流密度高度集中的路段。中压干管沿城区主干道布置,通过河流时,将管道随桥敷设。

第 91 条     综合管廊及海绵城市建设

1.综合管廊

鼓励综合管廊的建设,综合管廊规划应符合城市总体规划要求,规划年限应与城市总体规划一致,并应预留远景发展空间。综合管廊规划应纳入城市各层级规划内容,并符合城市黄线管理办法有关要求。

中心城区适宜进入综合管廊的管线主要是给水、再生水、电力、通信,天然气管线可纳入综合管廊,管道铺设坡度和地形坡度相同或近似的雨污水管道、有压污水管道根据具体情况可入廊敷设。至2020年,兴义城区新建综合管廊不低于13公里。

2.海绵城市建设

保护城区现有河、湖、坑、塘水系,充分发挥天然水体的蓄积功能,将70%的降雨就地消纳和利用,到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

构建区域海绵系统,提升城市生态品质,增强风险抵抗能力。以水体、绿地格局为基础,构建具有“涵养、生态、净化、安全”功能的区域大海绵系统,将“渗、滞、蓄、净、用、排”原理渗透到“山、水、林、田、湖”系统中。中心城区范围内各建设场地海绵城市系统整体控制目标由径流总量控制、径流污染控制、雨水资源化利用三个方面的要求协调确定。

第 92 条     环境卫生设施规划

1.规划目标

垃圾处理实现减量化、资源化和无害化的目标,在源头控制垃圾的产生,实行生活垃圾分类投放、密闭压缩式收运和分类处理。城乡结合部以及各城镇组团的环卫建设应纳入城市环境卫生管理体系,实现城乡统筹。

2.环境卫生设施规划

已建成的赖山垃圾垃圾焚烧厂(发电厂) ,日处理能力1200吨/日,服务范围覆盖兴兴安贞城镇群。

垃圾转运站:建设5座中型转运站、34座小型转运站。兴义主城区设置中型转运站4座、义龙片区设中型转运站1座,小型垃圾转运站均衡分布。

环卫所:建设20座环卫所,兴义主城区13座,义龙片区5座,清水河-威舍片区2座。

果皮箱:按照一般商业大街设置间距为30米,交通干道设置间距为50米,一般性道路设置间距为80米。

3.公共厕所规划

流动人口高度密集的街道和商业闹市街道间距为300米,一般街道间距为500~700米,旧城区成片改造地段和新建小区每平方公里1座。公厕建筑面积按50平方米/座标准建设。

4.垃圾处理系统规划

城区垃圾统一运送至兴义垃圾焚烧厂焚烧处理。

医废垃圾等固体危险废弃物处理:统一送至兴义市医疗废物处置中心按照相关标准与规定进行单独安全处理和处置,结合区域性垃圾焚烧厂建设医疗垃圾焚烧厂,服务范围覆盖整个黔西南州域。

5.环卫人员及其他设施规划

环卫人员:配备环卫职工2250人。

环卫职工休息点:环卫职工休息点按中心城区人口0.8~1.2 万人设置1处,规划环卫职工休息点100处,休息点可与转运站和公厕结合建设,休息点建筑面积不少于30 平方米。

环卫车辆:配置环卫车辆250辆。规划环卫车辆停车场布置在环卫站内,用地指标按照150平方米/辆标准配套。

洒水车供水器:环境卫生洒水冲洗车可利用城市市政管网及地下水或中水作为水源,其水质应满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002),洒水车供水器设置间距不大于1500米。

第十节  地下空间开发利用规划

第 93 条     地下空间利用规划

坚持以人为本、平战结合和可操作性原则。规划期内兴义重点开发利用的是以浅层地下空间为主,以中层地下空间为辅,深层地下空间要加以规划控制,作为远景城市地下交通隧道、危险品仓库、城市设施更新之用。

中心城区地下空间综合开发区结合5个城市级中心进行设置,大部分公共建筑和高层建筑要求建设2~3层的地下空间,设置商业、娱乐、停车等设施。其余小高层住宅和居住区级服务中心建设半地下室或1层地下空间,设置停车设施。位于顶效北部和郑屯一带区域的顶效贵州龙遗迹特级保护区(核心保护区)禁止任何地下空间开发建设。

结合绿化广场环境工程,建设地下车库、地下街以及地下综合体。结合各城市级公园建设地下街及地下综合体;结合大型广场建设地下车库及地下街。

新建设的居住小区结合人防工程建地下车库;新开发地区鼓励建设管线共同沟。

第十一节  环境保护规划

第 94 条     环境保护目标

万峰湖—马岭河风景名胜区、分隔城市用地的山体区和综合性城市公园为一类环境空气功能区;其它地区全部达到二类环境空气功能区。

地表水水质达到水环境功能区划的要求;饮用水源水质达标率保持在100%;水环境功能区水质达标率在95%以上,中心城市工业废水排放达标率达到100%;城市生活污水处理率达到100%。

工业固体废物综合利用率达到95%以上;危险废物和医疗废物无害化处理率100%;生活垃圾无害化处理率达到100%。

确保各类声功能区昼、夜间声级达到国家声环境质量控制标准。

第 95 条     环境空气质量功能区划

一类环境空气质量功能区包括规划控制线内山林绿地、城区周边万峰林—马岭河风景区及郊野公园等中心城区外围的生态区域。

二类环境空气质量功能区是规划城市建设用地区。

第 96 条     水环境功能区划

二类水域保护区:兴西湖水库、木浪河水库、围山湖水库、马岭水库以及纳省水库等水源保护区。保护区内执行国家《地表水环境质量标准》(GB 3838-2012)Ⅱ类水标准。

三类水域保护区:毛栗寨水库、上嘎水库、晏家湾水库、高卡水库等非水源保护区,马岭河、锅底河、湾塘河、纳灰河等河流水系,在此保护区内执行国家《地表水环境质量标准》(GB 3838-2012)Ⅲ类水及以上标准。

第 97 条     声环境功能区划

按《声环境质量标准》(GB3096-2008)》,兴义片区声环境功能区按2类标准设置,义龙片区、威舍组团和清水河组团声环境功能区按3类标准设置。具体为:

居住区:执行昼间噪声标准55分贝,夜间噪声标准45分贝。

行政商业混合区:昼间噪声标准60分贝,夜间噪声标准50分贝。

文体娱乐区:昼间噪声标准60分贝,夜间噪声标准50分贝。

工业区:义龙片区、清水河组团和威舍组团的工业区昼间噪声标准65分贝,夜间噪声标准55分贝;其余轻工业园区昼间噪声标准60分贝,夜间噪声标准50分贝。

道路交通干线两侧区域:城市快速路和交通性主干道以道路红线为基准向外延伸50米,生活性主干道以道路红线为基准向外延伸30米,昼间噪声标准70分贝,夜间噪声标准55分贝。

第 98 条     污染控制与治理措施

1.大气环境污染治理措施

推广使用低硫煤、洁净煤、电、燃料油、天然气和液化石油气等清洁燃料。

对大气污染物排放大户进行重点治理,对产业结构进行调整和升级,逐步淘汰严重污染大气的产业;对燃煤工业进行改造,有条件的企业应实行集中供热;新、改、扩建的燃煤电厂必须同步安装脱硫、脱硝设施或采取其它脱硫、脱硝措施。

合理安排工业用地,减少工业污染物对城市大气环境的影响;污染工业一般应集中安排在郑鲁万工业园区内;加强对机动车尾气污染治理;治理开放源,防治扬尘(颗粒物)污染;加强对城区餐饮业油烟废气的治理;发挥植被对空气的净化作用。

2.水环境污染治理措施

地表水环境污染治理措施:加强马岭河水系水质污染预防和治理;从流域整体出发,选择合适的产业结构,合理安排污水处理设施;划定水源保护区,加强对水源的保护;实施景观河道保护工程,维持水系良好的水体和岸线环境;节约用水,提高水资源利用效率,减少污染物的排放量;制定相关法规,依法对城市环境保护进行严格管理和监督,做好环境保护和法律法规的宣传教育工作。

内河污染防治措施:完善污水排放设施,加强污水处理厂建设,整治各河道内污水截流管,禁止生活污水和工业污水排入河道;逐渐搬迁河道两侧的重污染企业,对两岸用地进行整治,建设滨河绿带,提高滨河环境质量;严格禁止游人和居民向河道内丢弃垃圾。

3.噪声环境污染治理措施

加强声环境功能区划,合理安排用地布局;控制交通噪声污染;加强对工业噪声污染防治,执行环境影响评价制度;控制建筑施工噪声,推广低噪设备。

4.固体废弃物污染治理措施

实现袋装生活垃圾的分类收集,垃圾处理实现减量化、无害化和资源化;强化源头控制,推行清洁生产技术与管理,减少工业固废;加强对工业固体废物的综合利用;在区域内统一规划垃圾处理设施,实现共建共享;建立预防危险废弃物污染的突发事件应急体系。

第十二节  综合防灾规划

第 99 条     防洪规划

1.防洪标准

中心城区执行防洪标准100年一遇,重要建设工程按国家有关标准执行。

2.工程措施

处理好不同地区防洪规划与流域防洪规划的关系,在规划区内形成高标准的完整防洪体系;采用有效措施,减少洪涝灾害,保护好周边山体植被,防治水土流失,保证河流的泄洪断面;河洪防治以堤防为主,配合上游水库进行分洪、滞洪;对河道进行整治;严格控制河道两岸的开发建设,对河床及时清淤。

3.非工程措施

严格保护流域内植被,防止水土流失,减少河道淤积。严格河道管理,杜绝一切违章建筑;禁止向河道倾倒垃圾等废弃物。加强雨情预报,科学合理地进行排水规划。城市建设中减少不透水面积,降低地面径流量。从流域的角度制定超标准洪水的防御对策及措施,落实防御超标洪水的临时措施。

第 100 条  消防规划

1.消防站规划

城区设置2座特勤消防站和15座普通消防站,保留新建的兴义市特勤中队、现状建设路中队和兴义大道中队,在义龙城区新建1个特勤消防站,其余按照各个城市组团合理配置消防站。 结合特勤消防站设置消防训练培训基地和消防后勤保障基地,满足消防技能训练、培训、后勤保障等需求。

2.消防水源

以城市自来水为水源,市政给水管网实现环网供水,道路建设严格按照120米以内间距布置消火栓。城市、城镇、居住区、工厂和仓库等室外消防用水量,应按同一时间内火灾次数和一次灭火用水量确定。无市政消火栓或消防给水不足的区域,应同步规划修建消防专用蓄水池,容量宜为100-200立方米,保护半径应按150米确定。

3.消防通道

城市道路新建、扩建时应按照规范设置或改造建设消防通道。消防通道宽度不得小于4米。

4.消防通信

建设集办公、管理、通信于一体的综合型消防信息通信网络。建立城市火灾自动报警监控系统。

5.消防设备

为加强城市消防救灾的综合能力,按照《城市消防站建设标准》(建标152-2011)配置较先进的消防设备、消防人员防护设备和消防车,根据需要适当配置特殊消防车,满足特殊企业及高层建筑的消防需要;结合城市道路的新、改建,按标准建设消火栓;在主要水系及湖泊适当位置建设取水平台,取水平台应有消防车通道与之连接,保证枯水期和冬季消防用水的可靠性。

6.消防安全布局及重点防火单位

各项建设必须严格执行国家颁布的防火规范,确定防火等级,健全消防设施。城区各类建筑原则上应按一、二级耐火等级规划,控制三级耐火等级建筑,严格限制四级耐火等级建筑,对于文物和历史建筑,应采取防火分隔、提高耐火性能、开辟防火间距和消防车道等措施提高其安全性。

明确液化石油气供应站的瓶库、汽车加油站和煤气、天然气调压站位置,确保其符合国家现行消防技术标准规定。

第 101 条  人防工程规划

1.规划防护标准

兴义市是国家三类人民防空重点城市,中心城区级指挥所抗力按4级、防化按乙级标准选用,区域性供电工程抗力与其保障区域内最高抗力标准的人防工程同级,其余各类人防工程、专用工程抗力按5级、防化按乙级或丙级标准选用。

2.总体防护方案

建设以城市规划分区为基础的防护分区,提高城市生命线工程的抗毁能力,完善配套以指挥通信工程为核心,防空地下室为主体,专业配套工程为重点的防空工程体系。

新建民用建筑按总建筑面积的3%修建防空地下室,按照人防专项规划设置战时功能,作为人员掩蔽工事,人均占有面积为1平方米。人防工程主干道原则上每150米设一个直通地面的人员出入口部,出入口部一般要求留设15×15米的管理房位置。

3.人防指挥工程

人防指挥工程设市中心指挥所1个,有效面积3000 平方米。建成区防空警报音响覆盖率达100%,并与兴义市警报网络联网。制定防空警报设施维护管理办法,每年组织一次防空警报试鸣。

4.医疗救护工程

兴义中心城区设1个人防中心医院(结合市人民医院建设)。急救医院按片区设置,主城区设置5座,义龙片区设置2座。救护站按每3~5万留城人口建1座,共建22座。

5.人员掩蔽工程

兴义片区总掩蔽面积需求为86万平方米。

6.疏散通道

兴义中心城区的主要疏散干道包括城市快速路与主干路。控制在城市主要疏散干道两侧修建超高层建筑物,保障战时的道路畅通。

第 102 条  重要目标及城市基础设施的防护

特别重要的目标应在平时作好临战转入地下的准备,如各级指挥机构、通信枢纽、新闻单位等,建立有一定抗力的地下防护措施。中心城区建立相应的防空专业队,健全人防警报网。专业队平时按2‰的城市总人口组建骨干队伍,战时按4‰的城市总人口进行扩编。

指挥通讯设施宜避开重要目标和重毁区,利用地形、地物、地质条件提高工程防护能力。

第 103 条  抗震减灾规划

1.抗震目标

依据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),兴义中心城区一般建设工程抗震设防要求为Ⅵ度,地震动峰值加速度为0.05g。

新建、扩建、改建的建设工程必须达到《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008 )中的抗震设防要求,不得随意提高或降低抗震设防标准;未采取抗震设防措施的已建成的建筑物、构筑物,应当按照国家有关规定,进行抗震性能鉴定,并采取必要的抗震加固措施。

2.避震疏散规划

设置3处防震减灾指挥中心,位于桔山组团市级行政中心、兴泰-下五屯组团州级行政中心和鲁屯组团行政办公用地内。

避震疏散场所:规划利用公园、绿地、广场、学校操场等空地为避震疏散场地,疏散半径在1~1.5公里以内。按规范避震疏散用地应达到每人不少于3平方米,需要避震疏散场所不少于47.25万平方米。

避震疏散通道:规划兴义中心城区快速路、主干路均应具备疏散通道功能,部分人流密集地区的次干路也作为疏散通道规划设计。

3.城市生命线工程

城市生命线工程的设防标准提高一个等级。

4.编制和实施突发性地质灾害应急预案

编制《兴义市突发性地质灾害应急预案》,组织当地群众演练预案,增强预案的操作性,提高干部群众的应急反应能力。

第 104 条  地质灾害防治规划

1.地质灾害防治目标

全面监控重要隐患点,实现地质灾害发生频率逐步下降、灾害损失逐步减小的目标。

2.地质灾害防治措施

(1)避让与搬迁

在项目选址时,须做好相应的地质灾害调查评价、监测和规划工作,指导工程建设正确选址,有效避让;而对已出现的危险隐患点,应科学判断,对受地质灾害隐患点威胁和危害的群众实施搬迁避让。

(2)治理措施

对严重威胁城镇、居民聚居区、国家公益性机构、交通干线、重大工程项目建设区安全的地质灾害隐患点有计划地分期分批实施工程治理措施。

工程措施与生物措施相结合。对已发现的中型不稳定滑坡采取地表、地下排水(渗井、排水沟)等工程措施为主;已发现的小型较稳定滑坡以生物措施结合护沟工程(谷坊、固床坝等)为主。

(3)监测预警

建立地质灾害群预警网络,全面掌握规划区地质灾害的发展动态,发挥预警网络的信息功能,最大限度地降低地质灾害损失。

第十三节  建设用地控制规划

第 105 条  土地使用强度管制导则

1. 各类用地容量指标控制准则

规划容量指标包括容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等,为各类用地制定一个具有幅度的控制指标范围。

2.土地使用强度区划

分为高强度开发区、较高强度开发区、中强度开发区、较低强度开发区和低强度开发区五大类。

低强度开发区:主要为城区绿地,包括工业区周边、区域交通走廊沿线的防护绿地和城区规划公园,绿地率要求在90%以上。

较低强度开发区:主要为物流仓储用地、部分市场用地、体育用地等。建筑高度一般要求限制在20米以内。

中强度开发区:主要为城区范围最广的强度开发区,是居住、工业、市场用地。位于中强度开发区的各类用地容积率取控制指标表的中等值,容积率一般在1.0~2.0,建筑密度一般在20~35%,建筑高度一般要求在24米左右,最大建筑高度为38米左右。

较高强度开发区:主要为城市公共管理与服务中心用地、各个片区的公共服务区以及部分高强度建设的居住区。位于高强度开发区的各类用地容积率取控制指标表的中等偏上,容积率一般在2.0~3.0之间,建筑密度一般在25~40%,建筑高度一般要求在38米左右,最大建筑高度为50米左右。

高强度开发区:主要为中心城区城市中心和片区中心,以公共服务类、商业商务类用地为主。位于高强度使用区的各类用地容积率上限不超过6.0,建筑密度在30~40%,建筑高度要求在50米以上,最大建筑高度要求在80米以下。

第 106 条  城市黄线控制

黄线划定的城市基础设施包括:铁路站场、货运站场、客运站场、大型公共停车场、垃圾焚烧厂、自来水厂、污水处理厂、垃圾转运站、变电站、高压走廊、天燃气门站及储气站、邮政局所、电信局所、消防站、避震疏散场地等。

在城市黄线范围内禁止违反城市规划要求,进行除了规定用途以外的建筑物、构筑物及其他设施的建设,禁止违反国家有关技术标准和规范进行相关基础设施建设,禁止未经批准改装、迁移或拆毁已有的城市基础设施,禁止其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施正常运转的行为。在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,应当依法向建设主管部门(城乡规划主管部门)申请办理城市规划许可,并依据有关法律、法规办理相关手续;因建设或其他特殊情况需要临时占用城市黄线内土地的,依法办理相关审批手续,并在批准的使用期限内自行拆除。

第 107 条  城市绿线控制

城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。

城市快速路、主干路两侧一般控制绿带宽度为10米,绿地率不得小于25%;红线宽度20米以下的城市道路,绿地率不得小于20%。湾塘河和木贾河两侧城区段设置15~50米绿带,纳灰河、纳省大沟等河流城区段两侧设置10~30米的绿带,以防护性、景观性为主,部分绿带膨胀点以游玩、休闲娱乐为主。

在绿线控制中的公共绿地允许建设与公园性质相关的休闲设施和市政配套设施,防护绿地中允许建设小型市政管廊、市政设施、停车场,原则上不得建设与上述要求无关的建(构)筑物;绿线控制还须符合绿地保护等有关规范标准。

第 108 条  城市紫线控制

文物古迹用地划定为紫线范围。兴义市文物保护单位93项,其中国家级重点文物保护单位3项、省级重点文物保护单位4项、州级文物保护单位7项、市级79项。紫线范围内应按照《城市紫线管理办法》的要求,严禁破坏和影响历史文化街区与文物建筑安全和风貌的行为。

第 109 条  城市蓝线控制

本规划确定的城市蓝线包括:马岭河、湾塘河、纳灰河、纳省大沟等河道及马岭水库、纳省水库、晏家湾水库、毛栗寨水库、兴西湖水库、七孔水库范围。

原则上不得改变马岭河、湾塘河、纳灰河、木贾河等现有水域形态,不得减少水域,在局部地段进行疏浚和开挖;在蓝线控制区内的陆域内不得建设除防洪排涝必需设施以外的任何其它建筑(构筑)物;沿马岭河两侧的退让距离为1000米(保护区范围),沿其他河道(湾塘河、纳灰河等)两侧的建筑后退河道规划蓝线(根据城市规划确定的必须长期保留的河道规划线)的距离除有关的规定外,不得小于10米。中心城区蓝线控制原则还需同时符合水利防洪规划的相关要求。

城市蓝线内的用地,应依据《城市蓝线管理办法》进行管理。严禁违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动,禁止擅自填埋、占用城市蓝线内水域,影响水系安全的爆破、采石、取土,擅自建设各类排污设施,以及其他对城市水系保护构成破坏的活动。城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,应当依法向建设主管部门(城乡规划主管部门)申请办理城市规划许可,并依照有关法律、法规办理相关手续。因建设或其他特殊情况需要临时占用城市蓝线内土地的,依法办理相关审批手续,并在批准的使用期限内自行拆除。

第十四节 近期建设规划

第 110 条  近期建设目标

近期2020年规划城市人口规模67万人,用地规模67平方公里,人均建设用地控制在100平方米。地区生产总值年平均增长速度保持在12.7%以上,达到580亿元,人均58000元,三次产业结构调整为7:41:52。

第 111 条  近期城市公共服务设施建设

桔山政务中心和商贸商务中心功能基本形成;兴泰-下五屯和洒金承担教育、旅游服务等功能的服务中心基本形成;万峰以承担教育、科研、住等功能的区域基本建成;顶效教育科技中心基本形成;义龙片区综合服务中心基本形成。

第 112 条  近期城市基础设施建设

(1)道路交通设施建设

南昆铁路顶效联合货运站场启动建设。盘兴高铁、贵阳-兴义-河口铁路启动建设。

基于现状金州大道、丰都大道、东峰林大道、义龙大道等,优化城区内部道路网络建设。

完成跨马岭河的红星大桥建设;赵庄大桥、绕城高速及万峰大桥启动建设。

(2)主要市政公用设施建设

水源保障:近期城市水源包括兴西湖水库、木浪河水库、马岭河。

给水工程:规划保留现状的西郊水厂(5万立方米/日)和柯沙水厂(5万立方米/日),扩建狮子山水厂(达到5万立方米/日)、顶效水厂(达到5万立方米/日)、大坡水厂(达到2万立方米/日),新建郑鲁万水厂(5万立方米/日)、丰都水厂(2万立方米/日)。

污水工程:近期污水集中处理率达到90%;规划近期扩建现状桔山污水处理厂,污水处理规模达到5万吨/日,保留那西污水处理厂,污水处理规模达到3万吨/日;新建二号下五屯污水处理厂,污水处理规模达到2万吨/日;新建马岭污水处理厂,污水处理规模达到2.5万吨/日;新建顶效污水处理厂,污水处理规模达到3万吨/日;优化完善红星污水处理厂,污水处理规模达到1.5万吨/日;新建郑屯污水处理厂,污水处理规模达到1万吨/日;新建鲁屯污水处理厂,污水处理规模达到1万吨/日。

雨水工程:加强对湾塘河的治理。

供电工程:规划保留现状220千伏兴义变和现状220千伏香书塘变,扩容220千伏围山湖变。同时逐步完善110千伏主网架,规划保留现状的郑屯变、顶效变、三毛山变、酸枣变、桔山变、丰都变、木贾变;扩容110千伏合兴变、黄角树变、城南变;新建110千伏万屯变。

燃气工程:近期兴义气源以天然气为主(主要来自于成都永龙液化天然气公司),液化石油气仅作为辅助气源。在马岭组团西北侧、顶效组团北侧分别新建1座天然气门站,气源通过门站引入兴义市中压管网。

第 113 条  近期保障性住房建设

规划期内中心城区每年建设廉租房不低于1000套,建设面积不低于5万平方米;公共租赁房不低于1200套,建设面积不低于10.5万平方米。

近期建设完成万峰组团西北部区域保障性住房建设,用地面积约30公顷;推进义龙片区拆迁安置区及保障性住房建设。

第 114 条  近期开发建设分片区指引

1.兴义片区发展指引

兴义片区近期规划建设用地42.28平方公里,规划人口43万人。主要发展地区为桔山组团、万峰组团、兴泰-下五屯组团组团。启动旧城改造工程,重点地段的拆迁改造基本完成。

马岭组团:配套相应基础设施,完善政府周边区域,发展生活居住;南部结合现状商贸物流城,继续推动向东部延伸,以带动马岭组团发展。近期开发面积1.0平方公里。

桔山组团:桔山大道两侧推动一批城市公共服务设施的建设,包括文化娱乐活动中心、商务中心等;启动兴义市行政服务区的建设;西北部区域启动居住区的开发建设,以建设高档居住小区为主。近期开发面积5.5平方公里。

黄草-木贾-坪东组团:老城区结合那坡立交的建设,启动湖南街沿线改造建设;木贾物流园区继续推动建设,完善相应的配套建设,包括货运站场、商业服务设施以及安置小区的建设,开发面积在1.0平方公里左右。

兴泰-下五屯组团:北部兴泰以填充发展为主;南部启动文化娱乐中心和商业服务设施以及旅游服务中心等建设;启动西侧居住用地开发建设。开发面积2.5平方公里左右。

万峰林-则戎组团:结合万峰林景区,启动旅游服务配套设施及部分居住用地开发,开发面积0.5平方公里。

万峰组团:北部启动生活居住区建设,西部公共服务区建设,开发面积4.0平方公里左右。

洒金组团:推进职教园区和部分居住用地建设,开发面积1.0平方公里左右。

乌沙组团:近期重点完善与主城区道路对接建设,启动部分居住用地建设,开发面积0.5平方公里。

2.义龙片区发展指引

义龙片区近期规划建设用地22.13平方公里,规划人口21.5万人。顶效组团向南拓展居住用地;郑屯组团进一步发展铝加工项目,发展部分机械机电制造,启动物流园区建设,配套居住区的开发;鲁屯组团发展轻工和冶金企业,启动配套居住区开发;万屯组团物流园区开发建设,启动配套居住区开发。

顶效组团:重点是生活居住区的开发建设以及现状的优化发展。对于未开发的工业用地进行置换,以居住区的开发和相关配套服务设施的建设为主。启动中部的部分居住区开发与公共管理和服务设施的建设,拉动南部区域的发展。近期开发面积2.5平方公里。

郑屯组团:继续推进现有项目的建设,启动仓储物流园区用地建设,近期开发面积3.0平方公里。

鲁屯组团:西部推进鲁屯工业园区的建设,近期开发面积1.0平方公里;东部结合现状镇区,建设义龙政务中心,完善相关配套服务设施,带动周边区域发展,开发面积3.0平方公里。

万屯组团:启动建设万屯物流园区及部分工业用地建设,完善相关配套,开发面积2.0平方公里左右。优化现状镇区发展,同时在东部义龙大道以北发展部分居住用地。

3.威舍-清水河片区发展指引

外围城市组团近期规划建设用地2.59平方公里(不含独立工矿和旅游度假用地),人口规模2.5万人。

威舍组团:现状镇区完善配套服务设施,进行工业用地置换,配套生活居住建设;推动威舍循环工业园区建设,结合威舍货运站和威鲁公路,发展物流和煤化工产业。

清水河组团:南部区域结合新镇区建设,配套完善相关服务设施;中部和北部区域结合现状厂区建设,优化产业链,打造煤电一体化基地。

第五章  规划实施与保障措施

第 115 条  转变发展理念,改进城市经营策略

根据城市功能定位,按照城市环境的要求,以经营城市的理念规划城市,以经营城市的手段建设城市,以经营城市的方式管理城市,以经营城市的谋略推销城市。将经营城市的思想贯穿于城市发展全过程,以充分发挥城市功能、建设优良的城市环境。

第 116 条  提升城市竞争力,创新管理制度

兴义处于工业化初期向中期转化的阶段,受已有发展模式的束缚较少,具有创新的巨大潜力和广阔空间,易于接受新思想、新观念,从而利于体制、制度等的创新,实现突破和超越。

第 117 条  改革城市土地使用制度

进一步规范推行土地招标、拍卖供应制度,建立土地收购储备制度,规范政府的土地出让行为,建立与城市发展相适应的城市建设用地准入机制。

第 118 条  建立城市发展的协调管理机制

建立由兴义市政府主要领导负责,各有关部门作为成员领导参加的城市规划建设管理委员会,协调城市决策、处理规划区范围内的各种类型规划和重大项目建设;建立由市内外城市规划建设管理专家及相关专家组成的专家顾问组,对城市发展中的重大问题进行咨询、论证;建立由政府官员、专家和城市居民各占1/3的城市规划建设管理协商委员会,对城市发展中的重大问题进行公开协商讨论取得共识。

市人大和政协要充分发挥作用,对城市规划建设管理中的重大问题进行监督、审查、评议、质询。

第 119 条  落实并深化总体规划

从加强城市规划管理和建设的有序性、可操作性和法定性角度出发,在总体规划编制完成后,开展控制性详细规划编制工作是重点任务,应当及时完成城区的控制性详细规划编制工作,特别是重点地区和近期开发地区。

第 120 条  完善规划监督管理制度

落实规划实施责任主体,严肃纠正违反规划的行为并追究责任;加强规划实施的检查,采取实地巡查和遥感监测等方式加强对规划实施情况的监控;接受人大、政协及上级部门的监督,定期向市人大或其规委会汇报规划执行情况;完善规划公众参与机制,加大规划宣传力度,建立健全投诉与反馈机制。

第 121 条  建立完善城市空间公共政策平台

完善以高效集约利用为目标的建设用地政策,制定以提升城市功能为主旨的城市更新政策,建立面向多层次需求的公共住房政策,完善其它与城市空间协调发展密切相关的政策。

 

 

第六章  附则

第 122 条   

本规划由规划文本、规划图纸和附件三部分组成,规划文本和图纸具有同等法律效力。

第 123 条   

本规划是指导兴义市城市建设的法定文件和进行建设管理的依据,在城市规划区内进行各项建设活动的任何单位和个人,均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划,任何单位和个人非经履行法定程序都无权变更本规划。

第 124 条   

 因城市建设需要单独编制的各专业规划、分区规划、开发区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等,均应按照本规划的要求进行。

第 125 条   

本规划经法定程序批准之日起执行,上一轮城市总体规划同时废止。本规划由兴义市人民政府组织实施,由兴义市城市规划行政主管部门负责解释。

 

 

附表1  兴义市规划发展指标体系汇总表

指标分类

指标名称

单位

2016

近期2020年

远期

2030

指标

类型

适用范围

贵州省小康社会监测指标标准值

人口和城镇化水平

年末常住人口

万人

82.4

100

125

引导型

市域

城镇人口

万人

43.5

70

110

引导型

市域

※常住人口城镇化率

%

52.79

70

88

引导型

市域

≥45

户籍人口城镇化率

 

54.1

60

65

引导型

市域

自然增长率

7.29

6.5

6.5

控制型

市域

经济发展

GDP总量

亿元

366.9

580

1300

引导型

市域

人均GDP

元/人

45363

58000

105000

引导型

市域

31400

三次产业结构比

 

10.1:34.3:55.6

7:41:52

4:38:58

引导型

市域

工业和服务业增加值所占比重≥85

旅游总收入

亿元

130

260

1000

引导型

市域

单位工业用

地增加值

亿元/平方公里

6

7

控制型

中心城区

人民生活

城镇居民人均可支配收入

27245

39000

85000

引导型

市域

20000

农民人均纯收入

9964

15400

40000

引导型

市域

7000

居民恩格尔系数

%

38.2

≤36

≤33

引导型

市域

≤40

人均预期寿命

76

78

引导型

市域

城镇居民登记失业率

%

4.2

4.2

≤4.0

控制型

中心城区

≤4.5

公共服务

九年义务教育学校服务半径(小学/中学)

500/1000

500/1000

控制型

中心城区

学前三年毛入学率

%

88.53

≥90

95

控制型

市域

高中阶段教育毛入学率

%

91.45

≥92

≥95

控制型

市域

90

高等教育毛入学率

%

≥40

≥50

引导型

市域

※外来常住人口子女接受义务教育比例

%

≥99

≥99

控制型

市域

※城镇失业人员、农民工、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训覆盖率

%

≥85

≥90

引导型

市域

※城镇常住人口基本养老保险覆盖率

%

40.75

≥90

≥95

控制型

市域

≥90

※城镇常住人口基本医疗保险覆盖率

%

100

100

100

控制型

市域

≥90

新型农村社会养老保险覆盖率

%

≥80

100

控制型

市域

≥90

新型农村合作医疗参合率

%

100

100

100

控制型

市域

≥90

※城镇常住人口保障性住房覆盖率

%

30

60

控制型

市域

※每千人口拥有执业(助理)医师数

1.78

2.5

3.0

控制型

市域

≥1.5

※每千人口拥有医疗卫生机构床位数

4.65

6.0

8.0

控制型

市域

≥3.7

人均公共管理与服务用地面积

平方米/人

10.97

10.4

10.20

控制型

中心城区

人均避难场所用地

平方米/人

2.0

2.0

控制型

中心城区

基础设施

※城市公共交通占机动化出行比例

%

20

35

控制型

中心城区

城镇居民人均居住面积

平方米

35

40

引导型

市域

※城镇公共供水普及率

%

98

≥99

控制型

市域

※城镇污水处理率

%

90

100

控制型

市域

75

※人均城市道路面积

平方米

18.56

13.07

12.38

控制型

中心城区

※城镇生活垃圾无害化处理率

%

≥90

≥95

控制型

市域

30

※家庭宽带接入能力

Mbps

≥50

≥200

引导型

中心城区

※城镇社区综合服务设施覆盖率

%

90

95

控制型

市域

农村自来水普及率

%

85

95

控制型

市域

资源环境

※人均城市建设用地

平方米

115.50

100.00

100.00

控制型

中心城区

※绿色可再生能源消费比重

%

25

35

引导型

市域

※新建建筑中绿色建筑比重

%

50

80

引导型

中心城区

※人均公园绿地面积

平方米

2.23

8.50

10.45

引导型

中心城区

※城市空气质量年优良天数比例

%

100

100

控制型

中心城区

万元GDP能耗区间累计降低率

%

1.0

0.7

控制型

市域

森林覆盖率

%

47

55

60

引导型

市域

40

城市建成区绿地率

%

-

30

35

引导型

中心城区

耕地面积

万公顷

8.35

8.37

8.40

控制型

市域

万元生产总值SO2、CO2排放削减指标

-

-

控制在省州下达指标内

控制在省州下达指标内

控制型

市域

 

注:带※指标为城镇化发展综合指标体系中指定指标,部分指标值的目标参考贵州省城镇化发展综合指标体系和贵州山地特色新型城镇化示范区建设实施方案指标。

附表2 兴义市城乡用地汇总表

用地

代码

用地名称

用地面积(公顷)

占城乡用地比例(%)

现状

近期规划

远期规划

现状

近期规划

远期规划

H

建设用地

18229.26

22690.00

26039.11

6.27

7.80

8.95

城乡居民点建设用地

9489.87

10900.00

12950.00

3.26

3.75

4.45

区域交通设施用地

1616.73

3862.79

4533.58

0.56

1.33

1.56

区域公用设施用地

-

49.39

349.39

-

0.02

0.12

特殊用地

127.03

1742.53

2507.19

0.04

0.60

0.86

采矿用地

396.94

453.18

710.84

0.14

0.16

0.24

其他建设用地

6598.29

5682.11

21996.00

2.27

1.95

7.56

E

非建设用地

272591.77

268131.03

264781.92

93.73

92.20

91.05

水域

1212.68

8973.10

9473.20

0.42

3.09

3.26

农林用地

185965.14

208445.27

209644.69

63.94

71.67

72.09

其他非建设用地

86626.63

50712.66

45664.03

29.79

17.44

15.70

城乡用地

290821.03

290821.03

290821.03

100.00

100.00

100.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3  兴义市人口与城镇化发展目标分年度量化表

年度

市域总人口规模

城镇人口

城镇化率

备注

2016

82.40

46.80

56.79

 

2017

87.02

53.33

61.28

 

2018

91.11

58.89

64.31

 

2019

95.39

64.44

67.55

 

2020

100

70.00

70.00

国家常住人口城镇化率达到60%左右;省城镇化达到50%左右。

2021

102.26

73.42

71.80

 

2022

104.57

76.96

73.60

 

2023

106.93

80.63

75.40

 

2024

109.35

84.42

77.20

 

2025

111.82

88.34

79.00

 

2026

114.35

92.39

80.80

 

2027

116.93

96.58

82.60

 

2028

119.58

100.93

84.40

 

2029

122.28

105.41

86.20

 

2030

125.00

110.00

88.00

省城镇化率超过60%。

          备注:兴义作为黔西南州州府所在地,其自身的人口和城镇化率受州域范围的影响比较大,应该放在全州的角度进行综合衡量。近期增长速度相对较快,主要是易地扶贫搬迁人口进入城区,(黔西南州到2020年,计划完成22万贫困群众易地搬迁;义龙实验区作为易地扶贫的主要安置点)。

        未来兴义市作为兴兴安贞城市经济圈的核心城市和三省交界区域的中心城市,经济和城镇必将获得加速发展,特别是“十二五”以后,随着区域交通条件的巨大改变,其吸引力将大大加强,将吸收更多的外来人口。例如贵阳市2010年城镇化水平达到68.13%,但其主城区的城镇化率已达到70.86%(根据六普数据,贵阳主城区人口3037159人,其中城镇人口2152125人)。

     根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,至2020年末我国常住人口城镇化率达到60%左右。根据《贵州省城镇体系规划(2012--2030年)》贵州省到2020年,省域城镇人口达到1850万人,城镇化率达到50%左右;到2030年,省域城镇人口达到2700万人,城镇化率超过60%。兴义作为州府所在地及三省交界区中心城市,其人口的城镇化率有条件超越国家及贵州省的平均水平。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表4  历史人文资源保护名录一览表

类别

等级

数量

名录

中国传统村落

国家级

2

巴结镇南龙村、泥凼镇堵德村

中国少数民族特色村寨

国家级

3

纳灰村,楼纳村、民族村

文物保护单位

国家级

3

刘氏庄园、万屯墓群、鲁屯牌坊群

省级

8

兴义南龙村古建筑群,兴义窦氏民宅,兴义“西南屏障”石刻,兴义查氏宗祠碑,兴义何应钦故居,兴义张口洞遗址,顶效绿荫贵州龙化石点,兴义永康桥。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表5  兴义市空间管制分区与建设管制(三区)基本要求

一级空间分区

二级空间分区

主要区域

控制要求

 

 

 

 

山地生态敏感区

市域地形坡度25度以上地区

以水土涵养和水土保持为主,开展生态公益林建设和天然林保护。

石漠化地区

市域石漠化地区

以林草种植为主,进行石漠化治理。

重点生态公益林

山林地划定区域

以封为主,封、造、管结合。

地质灾害高易发区和蓄滞洪区

乌沙镇大兴寨村-岔江村滑坡崩塌灾害高易发区、坪东街道锅底河村-雄武乡-鲁布格镇乐作村滑坡崩塌灾害高易发区、三江口镇-仓更镇-则戎乡长冲村滑坡崩塌高易发区、马岭镇互助村-纳省村地面塌陷高易发区、马岭镇龙井村-桔山街道-下五屯街道下纳灰村-坝佑村地面塌陷灾害高易发区和蓄滞洪区

严格按根据国务院《地质灾害防治条例》和省、市、相关管理办法执行。

水源保护区

地表水源一级保护区、地下水源核心保护区

按照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》的要求保护自然植被,防止水土流失,改善生态环境。严禁控制在水源保护区开发建设任何项目。

重点文物保护单位的核心保护范围

刘氏庄园、张口洞遗址、何应钦故居、鲁屯石牌坊、“西南屏障”石刻、万屯汉墓群、查氏宗祠碑等的核心区

严格按《中华人民共和国文物保护法》的要求,禁止新建任何与文物无关的建筑物和构筑物。不得改变历史上形成的格局和面貌,对不合理利用文物古迹或不利于文物安全的邻近单位和建筑,采取有效措施使其尽快迁出。文保单位严格按照文物部门要求进行保护。

自然保护区的核心区与缓冲区、风景名胜区的核心区、地质公园

清水河自然保护区、坡岗喀斯特植被自然保护区、马岭河峡谷-万峰湖国家级风景名胜区、鲁布革峡谷和泥凼石林省级风景名胜区等的核心区、兴义国家地质公园(马岭河峡谷、贵州龙遗址、万峰林、万峰湖)

以生态自然保护、水源涵养、山林养护为主导,核心是保护自然生态系统,维护生态多样性。禁止开发建设,只允许为保护进行的配套设施建设,严禁对景观、自然资源的破坏。

基本农田保护区

土地利用总体规划确定的基本农田

禁止任何单位和个人对基本农田保护区的耕地进行建房、建厂、建窑等改变土地用途的行为;严格保护区域内基本农田,不得改变其原有用地形态,不得减少面积;严禁建设除农业附属设施以外的任何其他建(构)筑物;涉及到重大基础设施必须使用本区域用地类型的变更必需符合相关法律、法规。

 

 

 

 

自然保护区的实验区和外围保护地带、风景名胜区的非核心区

清水河自然保护区、坡岗喀斯特植被自然保护区的实验区和外围保护地带,马岭河峡谷-万峰湖国家级风景名胜区、鲁布革峡谷和泥凼石林省级风景名胜区的非核心区

应加强生态环境保护,科学合理的引导开发建设行为,不宜进行大规模开发建设的地区。

水源保护区

地表水源二级保护区、地下水源防护区

按照《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》的要求保护自然植被,防止水土流失,改善生态环境。限制在水源保护区开发建设项目。

一般农田和除生态公益林外的其他林地

市域土地利用总体规划确定的一般农田及林地

严格按照土地部门要求保护一般农田。近邻农田可作为城市战略控制用地,征用农田必须依法和按计划进行,实行“占一补一”政策。林地封、造、管结合。

文物保护单位的建设控制地带

刘氏庄园、张口洞遗址、何应钦故居、鲁屯石牌坊、“西南屏障”石刻、万屯汉墓群、查氏宗祠碑等的建设控制地带

严格按《中华人民共和国文物保护法》的要求,在建设控制地带内要严格控制建筑的高度、体量、形式、色彩等要素。

生态保育区

市域地形坡度15~25度地区

采用搬迁避让,集中和分散安置相结合处理。发展林业,对于破坏生态环境的行为进行约束,逐步退耕还林、鼓励区内村民向山下搬迁。

地质灾害一般防治区

地质灾害的中易发区和低易发区

严格按根据国务院《地质灾害防治条例》和省、市、相关管理办法执行。在地质灾害防治区建设时,建设单位应事先征得行政管理部门同意。

重要交通、河流和电力走廊、机场净空控制区域

规划南昆、盘兴、贵阳-兴义(兴义—河口)等铁路和汕昆、富兴、晴兴、盘兴、兴隆等高速公路,以及南盘江干流(兴义段)、黄泥河、马岭河等两侧50~1000米,500千伏电力线路边导线向外延伸距离20米、220千伏电力线路边导线向外延伸15米、110千伏电力线路边导线向外延伸10米、35千伏电力线路边导线向外延伸10米、10千伏电力线路边导线向外延伸5米之内为控制范围、万峰湖机场净空控制区

城镇区以外两侧50~1000米范围内严禁与水利设施和交通设施无关的开发建设项目,高压输电线路廊道按照《城市电力规划规范》的要求进行控制,机场净空区管理按照《民用机场飞行区技术标准》进行控制。

地下矿产资源分布区

地矿部门查明的地区

需要进行压矿分析评价,评价允许的方可进行开发建设。

规划建设备用地

各城镇总体规划、产业园区规划确定

在规划建设用地未用完前一般不能使用,特殊需要要经过法定的审批程序。

乡村风貌保护区

各城镇总体规划确定的民族村寨和传统村落

要求对每个建筑单体的保护,还要注重对村寨空间格局、道路尺度、风貌形态、民族文化、自然环境等的整体保护。

 

 

 

 

现状城镇建成区

中心城区现状建成区

旧城区有机更新,改善生产生活环境,提高土地利用效益。

各个城镇现状建成区

调整用地结构,完善城镇功能,改善生产生活环境。

城镇规划建设用地

包括中心城区、各镇政府驻地镇区的新规划建设用地

按规划建设用地类别和开发时序进行用地审批;集中紧凑建设,要开发一片、建成一片、见效一片。

区域基础设施建设区

位于城镇以外的基础设施用地,如变电站、水厂、污水处理厂等

按照专项设施相关规范的要求进行控制和保护。

产业园区

中心城区外围的产业园区,主要是威舍-清水河循环经济园区。

准入产业必须符合国家、贵州省、兴义市产业导向政策,禁止进入高耗能耗水、工艺落后、污染较重的企业。围绕产业园区主导产业形成产业链和产业集群。

旅游景区的外围服务区

旅游景区规划确定的范围

按照经审批的规划进行建设。

 

 

 

 

 

 

附表6 中心城区城市建设用地平衡表

 

序号

用地

代码

用地名称

面积(公顷)

占城市建设用地(%)

人均(㎡/人)

现状

近期规划

远期规划

现状

近期规划

远期规划

现状

近期规划

远期规划

1

R

居住用地

1888.74

2245.50

3039.01

39.75

33.51

29.22

45.91

33.51

29.22

2

A

公共管理与公共服务设施规划

451.31

714.29

1061.14

9.50

10.66

10.20

10.97

10.40

10.20

其中

行政办公用地(A1)

106.55

146.50

236.17

2.24

2.19

2.27

2.59

2.19

2.27

文化设施用地(A2)

23.45

73.92

133.67

0.49

1.10

1.29

0.57

1.10

1.29

教育科研用地(A3)

231.21

365.6

488.90

4.87

5.46

4.70

5.62

5.46

4.70

体育用地(A4)

38.67

52.67

76.42

0.81

0.79

0.73

0.94

0.79

0.73

医疗卫生用地(A5)

36.61

49.75

97.07

0.77

0.74

0.93

0.89

0.74

0.93

社会福利用地(A6)

9.46

20.5

23.56

0.2

0.31

0.23

0.23

0.31

0.23

文物古迹用地(A7)

5.35

5.35

5.35

0.11

0.08

0.05

0.13

0.08

0.05

3

B

商业服务设施用地

504.57

807.50

1174.00

10.62

12.05

11.29

12.26

12. 05

11.29

其中

公用设施营业网点用地

10.29

30.01

30.01

0.22

0.45

0.29

0.25

0.45

0.29

4

M

工业用地

690.74

942.96

1495.38

14.54

14.07

14.38

16.79

14.07

14.38

5

W

物流仓储用地

139.69

246.80

613.11

2.94

3.68

5.90

3.40

3.68

5.90

6

S

道路与交通设施用地

793.17

908.19

1449.92

16.68

13.56

13.94

19.27

13.56

13.94

其中

道路用地

763.56

875.45

1287.36

16.07

13.07

12.38

18.56

13.07

12.38

7

U

公用设施用地

80.63

123.95

180.19

1.7

1.85

1.73

1.96

1.85

1.73

8

G

绿地与广场用地

202.82

710.81

1387.25

4.27

10.61

13.34

4.93

11.36

13.34

其中

公园绿地

95.44

569.50

1086.96

2.01

8.50

10.45

2.32

8.50

10.45

防护绿地

86.39

110.85

262.35

1.82

1.65

2.52

2.10

1.65

2.52

广场

20.98

30.46

37.94

0.44

0.45

0.36

0.51

0.45

0.36

9

H11

城市建设用地

4751.67

6700.00

10400.00

100.00

100.00

100.00

115.50

100.00

100.00

 

注:2016年现状城区常住人口合计41.14万人;2020年近期规划常住人口67万人, 2030年远期规划常住人口104万人。

 

 

 

 

 

 

附表7   兴义中心城区布局结构规划表

城区

组团

控制面积(km2)

远景合理发展面积(km2)

2030年发展面积(km2)

2030年人口 (万人)

主导功能

兴义片区

桔山组团

40

22

17

24

政务中心、商贸商务中心、生活居住

马岭组团

10

8

 5.5

4

商贸物流、先进制造业、居住

黄草-坪东-木贾组团

25

12

11

11

传统商贸、物流、生活居住

兴泰-下五屯

35

12

8

11.5

旅游服务中心、政务、生活居住

万峰组团

40

25

14

16

休闲旅游、政务中心、商务、医疗教育、文体会展

洒金组团

20

14

4.5

3.5

都市工业(民族)、职业教育、生活居住

万峰林-则戎

15

8

3

2.5

文化展览、旅游、居住

乌沙

25

4

3

2.5

旅游、物流、居住

小计

210

105

66

75

 

义龙片区

顶效组团

50

23

13.5

15

教育科技中心、物流商贸中心、生活居住

郑屯组团

30

12

6.5

3

煤电铝一体化、新型建材、居住

鲁屯组团

45

21

6.5

3.5

片区服务、居住及电子信息

万屯组团

45

19

7.5

3.5

都市工业、物流、居住

小计

170

75

34

25

 

威舍-清水河片区

清水河

22

15

2.0(10

2.0

煤电一体化基地

威舍

23

15

2.0(10

2.0

煤电一体化、煤化工、物流

小计

45

30

4(20

4

 

总计

425

210

104(120

104

 

注:清水河和威舍包括相关独立工矿工业用地(不纳入城市总体规划建设用地平衡),其中清水河包括8平方公里的独立工矿用地、威舍包括8平方公里独立工矿用地。

 

 

 

 

 

 

 

 

附表8  兴义中心城区居住用地结构一览表

城市

组团名称

规划人口

(万人)

规划居住用地面积(公顷)

人口毛密度(人/公顷)

规划居住(社)

区数量(个)

兴义

片区

桔山

24

  680.47

353

6

马岭

4

123.05

325

1

黄草—坪东—木贾

11

383.09

287

3

兴泰—下五屯

11.5

384.53

299

3

万峰(丰都)

16(4)

319.15

376

3

万峰林-则戎

2.5

80.49

310

1

乌沙

2.5

90.08

278

1

洒金

3.5(0.5)

93.44

321

1

小计

75

2184.50

343

19

义龙

片区

顶效

14

425.05

329

3

郑屯

2.5

74.56

335

1

鲁屯

3.5

108.72

322

1

万屯

5.0

152.42

328

1

小计

25

760.75

329

6

威舍-清水河片区

威舍

2.0

62.06

323

1(居住社区)

清水河

2.0

61.90

323

1(居住社区)

小计

4.0

123.96

323

 

合计

104

3069.21

339

 

 

注:万峰组团含教育园区的住校学生,人口按照4.0万人计;洒金组团含职教园区的住校学生,人口按照0.5万人计。

 

 

 

 

 

 

 

附表9  兴义中心城区综合公园规划表

类型

名称

位置

面积

(公顷)

规划思路

备注

城市级综合公园

大扁山公园

桔山组团

97.0

结合山体形成桔山组团内重要开放式绿地公园,以游憩健身为主要功能。

保留提升

贵州醇生

态公园

贵州醇酒厂

244.3

维持现状并对外开放,以观光、休闲游憩为主题的综合性公园。

保留提升

义龙体育公园

万屯组团

95.1

结合体育馆能大型设施建设,结合水景与周边自然山体,以体育拓展,健身为主要功能。

新建

片区级综合公园

木贾河公园

黄草-坪东-木贾组团

14.3

结合木贾河形成带状滨河公园,提供休憩的滨河步行场所。

新建

马岭公园

马岭组团

12.1

结合湾塘河及组团中心形成滨河绿地公园,成为马岭组团居住区的重要休闲活动空间。

新建

纳灰河公园

兴泰-下五屯组团

14.6

结合纳灰河形成带状滨河公园,为周边居住区提供休憩的滨河步行场所。

新建

万峰车站公园

万峰组团

25.4

结合火车客运站站前广场设置,成为重要的门户公园,可设置树阵、雕塑小品等展示城市形象的元素,以硬质铺地形成的步行空间为主。

新建

桔山公园

桔山组团

15.1

结合城市级中心设置,与公共服务设施共同建设,以绿化为主,做好景观设计,体现城市形象。

新建

顶效公园

顶效组团

12.3

结合城市级中心公共服务设施设置,利用水体景观,打造环境优美的休闲活动空间。

新建

晏家湾公园

鲁屯组团

84.3

结合晏家湾水库,提供水上娱乐、湿地观光等项目。

新建

 

 

 

 

 

 

 

附表10 兴义中心城区城市快速路一览表

路段名称

规划控制区内起讫点

道路长度 (米)

红线宽(米)

断面类型

备注

洒桔快速

西环北路-马岭快速

5860

40

A3

新建

聚义大道

马岭快速-东环快速

3850

40

A3

改造

桔顶快速

东环快速-顶中大道

7295

32

A4

新建

顶万快速

顶中大道-顶北路

3600

45

A2

新建

顶北路-万鲁南路

4265

40

A3

新建

关兴大道

万鲁南路-晴兴高速

6820

45

A2

新建

马岭快速

盘兴高速乌拉互通口-金笔路

8870

45

A2

新建

义龙大道

万西路-规划控制区东界

14870

80

A0

现状

西环北路

洒桔快速-乌沙大道

2220

40

A3

现状

乌沙大道-汕昆高速兴义西互通口

2310

32

A4

现状

桔北快速

马岭快速-汕昆高速兴义东互通口

1755

45

A2

新建

东环快速

聚义大道-下丰南路

5677

55

A1

改造

顶中大道

汕昆高速顶效西互通口-顶中联路

2570

40

A3

新建

顶中联路-桔顶快速

1300

45

A2

新建

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表11  兴义中心城区主干路一览表

路段名称

规划控制区内起讫点

道路长度 ()

红线宽(米)

断面类型

备注

兴义片区

西环路

洒桔快速-平桥路

6865

40

B2

结构性

丰都大道

平桥路-东环快速

7440

80

B0

结构性

东环北路

桔北快速-聚义大道

5255

40

B2

结构性

东环南路

下丰大道-江坪大道

6020

40

B2

结构性

江坪大道

东环南路-景湖大道

4885

40

B2

结构性

景峰大道

丰都大道-峰前路

6040

40

B0

结构性

景湖大道

景峰大道-规划控制区南界

7650

40

B0

结构性

顶中联路

顶西路-顶中大道

890

40

B2

结构性

延安路

坪东大道-湖南路

2890

32

B3

 

北京路

湖南路-桔山大道

1325

40

B2

 

遵义路

北京路-南环路

1840

32

B3

 

南环路

延安路-遵义路

2910

32

B3

 

兴义大道

规划控制区北界-桔北快速

4940

40

B2

 

桔北快速-神奇路

4860

53

B0

 

岭东大道

兴义大道-桔北快速

4760

40

B2

 

桔南路

金笔路-延安路

1415

40

B2

 

神奇路

兴义大道-机场大道

2140

32

B3

 

机场大道

神奇路-民航路

1015

32

B3

 

龙塘大道

民航路-东环南路

7380

60

B0

 

桔山大道

峡谷大道-陵园路

6420

50

B1

 

陵园路

遵义路-民航路

1665

40

B2

 

景峰大道北段

民航路-丰都大道

2275

40

B2

 

峰林大道

遵义路-峰前路

9010

30

B4

 

洒金大道

洒仁路-南环路

4665

30

B4

 

通洒路

洒仁路-西环路

1380

30

B4

 

乌沙大道

规划控制区西界-西环北路

11145

30

B4

 

兴乌大道

乌沙大道-乌沙大道

7600

40

B2

 

坪东大道

外环北路-延安路

4480

50

B0

 

马顶路

马岭快速-红西路

4640

40

B2

 

岭南大道

马岭快速-岭东大道西侧次干路

2175

30

B4

 

外环北路

西环北路-马岭快速

8240

32

B3

 

峡谷大道

马岭快速-聚兴大道

2980

40

B2

 

聚兴大道

峡谷大道-神奇路

5360

40

B2

 

桔兴大道

马岭快速-金州大道

2260

40

B2

 

机场东路

桔顶快速-东环南路

6020

30

B4

 

下丰南路

景峰大道-东环南路

5785

40

B2

 

金笔路

桔南路-东环快速

4095

40

B2

 

金州大道

东环北路-下丰南路

11480

80

B0

 

洒仁路

西环路-通洒路南侧次干路

3695

40

B2

 

洒义路

洒金大道--通洒路南侧次干路

1325

40

B2

 

贵州醇大道

西环路-峰林大道

2965

40

B2

 

民航路

峰林大道-景峰大道

1210

50

B1

 

景峰大道-机场大道

2150

30

B0

 

机场大道-兴义万峰机场

2750

40

B2

 

平桥路

西环路-景峰大道

2395

30

B4

 

下丰大道

景峰大道-东环快速

4960

40

B2

 

峰前路

峰林大道-景湖大道

1845

40

B2

 

义龙片区

东峰林大道

顶万快速-规划控制区东界

14200

80

B0

结构性

鲁郑中路

义龙大道-东峰林大道

5170

40

B2

结构性

万屯北路

万西路-晴兴高速西侧次干路

2245

30

B4

 

万屯中路

关兴大道-万通路东侧次干路

4910

30

B4

 

万鲁南路

万西路-规划控制区东界

14105

40

B2

 

顶北路

红星路-顶东路

6740

30

B4

 

郑北路

顶东路-郑兴路

5700

30

B4

 

迎宾大道

开发大道-郑万快速

5380

40

B2

 

顶郑大道

郑万快速-郑鲁中路

11035

40

B2

 

红星路

红西路-开发大道

5075

30

B4

 

红西路

红星路-顶中大道

3880

30

B4

 

开发大道

迎宾大道-红星路

3195

40

B2

 

顶西路

开发大道-顶中大道南侧次干路

1450

32

B3

 

创业大道

开发大道-顶中大道

2190

40

B2

 

顶东路

顶北路-东峰林大道

2745

40

B2

 

万西路

万屯北路-万鲁南路

3980

30

B4

 

万仁路

万屯中路-万鲁南路

2260

30

B4

 

万通路

规划控制区北界-万鲁南路

4720

30

B4

 

郑万大道

万鲁南路-顶郑大道南侧次干路

5645

40

B2

 

盘兴大道

规划控制区北界-万鲁南路

3340

30

B4

 

郑鲁大道

义龙大道-东峰林大道

7935

40

B0

 

晏家湾路

义龙大道-万鲁南路

1890

30

B4

 

郑兴路

郑北路-东峰林大道

2360

40

B2

 

义兴路

义龙大道-万鲁南路

1700

40

B2

 

鲁东路

义龙大道-万鲁南路

1205

30

B4

 

威舍-清水河片区

威中路

威兴路-规划控制区东界

6150

30

B4

 

威南路

站前路-威丰路

2190

40

B2

 

威兴路

站前路-威南路南侧次干路

865

30

B4

 

清南路

清西路-清水河南互通口

1355

40

B2

 

清业西路

清业东路-清西路

8605

30

B4

 

清业东路

规划控制区北界-清水河南互通口

8700

30

B4

 

清西路

清南路-规划控制区东界

3410

40

B2

 

 

注:B0为现状保留断面。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表12  兴义中心城区各类用地容量控制指标表

用地类别

容积率

建筑密度(%)

建筑限高(米)

绿地率(%)

高档住宅区

0.6~1.2

≤30

18

≥55

多层居住用地和小高层居住用地

1.5~2.8

≤30

38

≥35

中高层居住用地

2.8~3.5

≤25

80

≥45

沿街商住用地

2.5~5.5

≤40

80

≥25

行政办公用地

≤3.0

≤35

80

≥35

文化设施用地

≤3.5

≤40

50

≥20

教育科研用地(中小学除外)

2.0~3.0

≤30

50

≥35

中小学用地

0.3~1.8

≤30

38

≥35

体育用地

0.3~0.6

≤25

38

≥30

医疗卫生用地

≤4.0

≤35

50

≥30

商业商务用地

2.5~5.5

≤50

80

≥20

娱乐康体用地

1.0~3.0

≤30

50

≥35

市场用地

1.0~1.8

≤40

12

≥25

文物古迹用地

≤0.6

≤20

10

≥50

工业用地

1.0~2.0

≤40

20

≥20

物流仓储用地

0.6~1.0

≤40

20

≥20

交通枢纽用地

≤2.0

≤30

20

≥20

社会停车场用地

≥25

市政公用设施用地

≤1.5

≤45

20

≥25

公园绿地

≥90

防护绿地

≥90

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表13  兴义城市基础设施用地控制界线(黄线)要点

基础设施类别

城市基础设施用地控制界线(黄线)控制要点

交通枢纽

铁路枢纽:万峰组团建设兴义客运站,郑屯组团扩建义龙货运综合枢纽站,顶效组团保留现状顶效站,清水河组团和威舍组团进一步提升现状货运站。

公路枢纽:设置4个长途客运站,8个货运站场。

交通场站

规划设置公交停保场5处,公交枢纽站10处,清水河组团和威舍组团各设1各交通中心;建设32处独立的大中型社会公共停车场,总面积17公顷。

公路客运站(4个)

规划设置2个一级公路客运站、2个二级公路客运站。

自来水厂(11座)

规划中心城区设置11座自来水厂。

污水处理厂(18座)

规划中心城区设置18座污水处理厂。

垃圾中转站(39座)

规划中心城区设置5座中型垃圾转运站和34座小型垃圾转运站。

天然气门站(3座)

规划在兴泰—下五屯组团西南侧、马岭组团西北侧、顶效组团北侧分别新建1座天然气门站。

垃圾焚烧发电厂(1座)

规划保留郑屯组团南侧的垃圾焚烧发电厂。

变电站(29座)

220千伏变电站7座,110千伏变电站22座。

高压走廊

220千伏高压线路预留高压走廊30~40米,110千伏高压线路预留15~25米。

邮政支局(14处)

规划中心城区设置14处邮政(支)局。

电信支局(14处)

规划中心城区设置14处电信(支)局。

消防站(18座)

规划中心城区城区设置2座特勤消防站、1座水上消防站和16座普通消防站。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表14  兴义市城市建设用地适建范围

         规划用地类别

建设项目

居住用地R

公共管理与公共服务设施用地A

商业服务业设施用地B

工业用地M

物流仓储用地W

绿地G

道路与交通设施用地S

市政公用设施用地U

R1

R2

R3

A1

A2

A3

A4

A5

A7

B1

B2

B3

M1

M2

M3

W1

W2

W3

G1

G2

G3

S1

S3

S4

U1

U2

U3

U9

1

低层居住建筑

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

多层居住建筑

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

高层居住建筑

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

单身宿舍

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

居住小区

教育设施(中小学、幼托)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

商业服务设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

文化体育设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

金融邮电

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

社区服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

医疗卫生设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

市政公用设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

行政管理设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

行政办公设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

商业金融

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

金融保险设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

服务设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

小商品市场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

农贸市场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

批发交易市场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

文化娱乐设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21

体育设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

医疗卫生设施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23

商办综合楼

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

商住综合楼

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

普通旅馆

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

旅游宾馆

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27

高校、中专

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

成人教育、职业技校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29

科研设计机构

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

无污染工厂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

31

轻污染工厂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

32

普通仓库

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

危险品仓库

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

社会停车场(库)

 

 

 

 

 

 

 

35

社会加油、加气站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36

公交停车场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

37

公交修理厂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

38

长途客运站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39

货运公司站场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40

污水处理厂

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41

施工维修设施及废品场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:△为适宜设置的项目;○为需要根据情况提出有关限制条件和有效补充措施后可以设置的建设项目;空格为不适宜设置的建设项目。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数据加载中...

扫一扫在手机打开当前页面

0
分享到: