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感恩奋进正当时 强基固本写华章

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感恩奋进正当时 强基固本写华章

——兴义义龙2020年组织工作综述


2020年,在州委的坚强领导下,在州委组织部的精心指导下,全市全区各党组织和广大党员干部坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以饱满的热情,实干的作风,狠抓工作落实,较好地完成了各项目标任务,为决战决胜脱贫攻坚,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,推动高质量发展,提供了坚强组织保证。

(一)责任是一种使命更是一种担当

一年来,市委区党(工)委始终坚持带头作示范和表率,共召开常委会、工委会开展专题学习49次、中心组集中学习研讨3次,举办专题培训班、专题讲座,共培训干部3万余人次。严格落实意识形态工作责任制,召开常委会、工委会研究意识形态工作共8次,召开联席会2次。共召开5次书记专题会、9次常委会和工委会研究部署巡察工作,先后6次对巡察工作作出批示,共开展8轮常规巡察、5轮村级巡察,巡察常规单位47个、村(社区)190个,约谈3个单位。在兴义市增设正科级党建服务中心,研究制定全市全区2020年党建工作要点、重点工作推进方案及目标任务考核方案。专题研究制定班子全面从严治党主体责任清单和班子成员重要领导责任清单,对班子和班子成员的职责进行明确和细化,全面形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。召开市委全会2次、常委会(工委会)30余次,常态化研究部署抓党建促脱贫攻坚暨农村基层组织建设工作,仅兴义列支党建经费3000多万元。坚持按照全面从严治党第一责任人有关要求,市委区党工委主要负责同志在全市全区深入基层党组织开展党建调研40余次,联系3个基层党组织,到联系点讲党课1次,为全市全区党员干部讲专题党课1次,对各级党委(党组)书记履行主体责任进行3次集体约谈,开展履职检查4次。

(二)“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”

一年来,全市全区各党组织把高质量打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任,严格落实“四个不摘”要求,全面推进“四逐四准”措施,向贫困发起总攻,不让一个贫困群众掉队。

——强化结对帮扶。不断强化市直区直部门、国有企业定点帮扶贫困村的职责和任务,督促11516名帮扶干部全覆盖包保帮扶全市全区建档立卡贫困户,确保帮扶干部经常性对贫困户进行走访,履行好帮扶职责。继续明确所有副县级以上领导联系帮扶贫困村,每月至少深入包保联系村1次,帮助联系村理清脱贫思路,解决具体问题。

——强化作用发挥。坚持采取“六个评估”【即群众评估、村干部评估、乡级包村领导评估、选派单位评估、市委组织部评估、县处级以上包村领导评估】办法,对驻村第一书记和驻村干部经常性开展分析研判,督促其更加积极主动地履职尽责、担当作为、发挥作用。在“四逐四准”及“两补”等工作中,对驻村干部实行清单化管理,建立工作清单和责任清单,制定下发《关于进一步加强脱贫攻坚驻村干部管理工作的通知》,组建抓党建促脱贫攻坚督查分队,深入重点村、重点乡镇进行督查,进一步加大对驻村干部的管理、监督力度。严格落实“四个不摘”要求,全市全区共调整优化第一书记8人,驻村干部5人。

——强化关心关爱。由市级财政统筹,将贫困村1万元驻村工作经费、市直部门选派的同步小康驻村人员每人每天55元生活补助、村(社区)前沿指挥所人员每人每天40元生活补助、每人每月300至600元的交通补助、脱贫攻坚“关爱险”购买经费等全部纳入财政预算。2020年元旦春节期间,共计发放驻村干部慰问金49.3万元。严格落实带薪休假制度,由市级统筹,严格按照有关规定安排驻村干部进行休假,由派出单位每年组织驻村干部体检一次。加大表彰激励工作力度,2020年有50名第一书记和驻村干部被省、州、市(区)授予脱贫攻坚“优秀村第一书记”和“优秀共产党员”称号。对获省、州、市表彰的同步小康驻村人员,分别给予增发年度目标绩效奖金3万元、2万元、1万元、0.5万元。对年度考核被评为“优秀”和“称职(合格)”等次的,给予增发年度目标绩效奖金6000元。

(三)危急时刻彰显使命担当

2020年初,面对气势汹汹的新冠肺炎疫情,市委区党(工)委闻令而动,第一时间启动应急响应,吹响战斗号角,全市全区各党组织主动担当作为,靠前指挥奋战,党旗在群众心中高高飘扬。

——健全防控体系。疫情暴发后,市区第一时间成立了新型冠状病毒感染疫情防控领导小组,党政主要负责同志同时担任组长,下设9个专项工作组。组建疫情防控指挥中心,实行每日调度机制。全市全区所有乡镇(街道)均对应成立了领导小组,每个村(社区)均成立了专班,形成了市(区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级联动机制。组织动员相关单位及商户通过户外电子广告牌进行全天候滚动播放疫情防控知识累计6037条;联合电信、移动、联通三大运营商每日发送“关于新型冠状病毒感染温馨提示”到全市手机用户端累计8330余万条次,通过71068户电视机顶盒滚动字幕宣传疫情防控公告及科普知识540次。

——凝聚防控力量。市区“四大家”班子成员分别带头参与疫情防控工作,所有乡镇(街道)党政一把手在大年春节假期第一时间全部返回岗位开展工作。在疫情防控一线成立临时党支部116个,29792名党员干部通过不同方式、不同渠道参与其中。从兴义市人民医院组织选派5名医护人员组建兴义市援鄂医疗队赴湖北鄂州市中心医院、鄂州市第三人民医院进行援助。在医疗抗疫一线“火线”发展党员8名。

——全面防控到位。在疫情防控中,在各基层党组织的组织发动下,在广大党员的示范带动下,各村(社区)常务干部、第一书记、驻村干部、网格员、楼栋长等分别采取包片、包村、包组、包户的方式,逐村逐组、逐户逐人开展排查筛查,确保逐户逐人一个不漏。通过在全市设立疫情防控服务站、交通卡点、大数据排查、入户排查等方式实现排查全覆盖,累计排查209.46万人次和车辆,累计实施医学隔离观察61203人,累计核酸检测标本采集116192份。通过严防严控,全市全区出现4例输入性病例(其中:2例为确诊病例,2例为无症状感染者)均得到有效救治,疫情得到有效控制,未发生疫情扩散,切实维护了广大群众生命安全和身体健康,夺取疫情防控阻击战全面胜利。

(四)一个支部就是一个堡垒一名党员就是一面旗帜

一年来,全市全区以支部标准化规范化建设为契机,持之以恒抓基层、打基础,切实推进基层党组织建设全面提升、全面过硬。

——夯实基层基础。选优配强村党组织带头人,稳步推进支书、主任“一肩挑”128人,占比44.76%。大力实施“领头雁”工程,全市全区26名村党组织书记、主任享受副科级经济待遇;排查整顿提升软弱涣散党组织19个;建立村级后备干部库,储备后备干部1023名;扎实开展扫黑除恶专项斗争,清理违纪违法村(社区)“两委”人员4人;扎实做好村级换届各项筹备工作,通过对296个村(社区)2303名“两委”人员进行分析研判,摸排出村(社区)换届选举村党组织书记、村委会主任后备人员607人;大力发展壮大村级集体经济,扶持壮大村集体经济资金投入4400万元。目前集体经济积累100万元以上的村有10个;全面推进党支部标准化规范化建设,截至12月31日,共有589个党支部完成达标验收。其中:兴义市洒金街道栗坪社区支部被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。

——全域统筹推进。对城市、机关、国有企业、学校、公立医院、非公经济组织和社会组织等不同领域党建工作进行分类指导。采取多种方式持续扩大“两个覆盖”,兴义市、义龙新区非公经济组织党组织覆盖率分别达83.2%、78.43%;兴义市、义龙新区社会组织党组织覆盖率分别达96.9%、100%。持续深化拓展“双万双助”“千企帮千村”“社会组织帮百村”等活动载体,引导民企、商(协)会助力脱贫攻坚,签约结对帮扶建档立卡贫困村30个,帮扶其他村(社区)110个,共实施帮扶项目239个,投入帮扶资金9924.2674万元,帮扶贫困人口15000余人次。持续推进非公和社会组织党支部标准化规范化建设,2020年8月,贵州林贵汽车贸易有限责任公司党支部、黔西南州崇文中学党支部被命名为“全省党支部标准化规范化建设示范点”。

——提升党员质量。坚持“理论教育+党性教育+品行作风教育+专业能力教育”多点发力的培训方式,构建上级调训与自主培训互相补充的培训体系,分层分类开展党员、干部教育培训工作,通过线上+线下、走出去+请进来等培训方式,重点聚焦脱贫攻坚、基层党建、干部专业能力提升等方面举办培训班30期,培训各级党员干部1.6万余人次(其中:新任领导干部、新录用公务员、科级领导、青干、妇干、少干主体班6期328人;举办专题培训班23期1.27万余人次,网络培训1期0.3万余人)。兴义市作为贵州省2020年开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题的试点县,通过审查十八大以来发展的农村党员723名,查出问题5554个。全市全区2020年发展党员479名;推荐表彰在脱贫攻坚一线表现突出的优秀党组织书记、优秀村第一书记、优秀共产党员、先进基层党组织共301名(个),其中:省级表彰21名(个)、州级表彰30名(个),市(区)级表彰250名(个)。

(五)党的干部是党和国家事业的中坚力量

一年来,市委区党(工)委坚持以习近平总书记关于干部选拔培养重要论述为根本遵循,坚持任人唯贤德才兼备选拔任用干部为原则,切实选优配强干部队伍,着力锻造适应新时代发展要求的高素质干部队伍。

——持续做好领导班子建设。以选发展型干部、配发展型班子为重点,把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来,进一步选优配强领导班子。全市全区共提拔科级干部127名,其中,提拔正科级领导职务41名,提拔副科级领导职务86名;转任重要领导职务30名。提拔(含转重)的干部中,少数民族干部64名,中共党员143名,大学及以上学历的116名。

——持续做好干部选拔培养。始终站在为党选人、为党育才的高度,旗帜鲜明倡导担当作为、干事创业的风尚,把脱贫攻坚、重点项目、艰苦偏远乡镇等一线岗位作为锻炼干部、选拔干部的重要平台,对工作实绩突出、群众公认的好干部优先提拔使用,全力推动优秀年轻干部的选拔培养工作。共提拔重用35岁及以下的年轻干部92名。按照多层次、多岗位的思路,把“请进来”“派出去”双向干部挂职工作作为加强东西部协作交流、充实力量、拓宽视野、提升能力、打赢脱贫攻坚战的重要举措,在政治上、工作上、生活上全方位给予充分的支持和保障,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康提供人才支撑和智力支持。2020年共选派8名领导干部、10名村(社区)干部赴余姚挂职锻炼。

——持续注入队伍新鲜血液。面向社会公开招录公务员(人民警察)101人,其中,公务员62人,参公人员3人,人民警察28人,选调生6人,面向985高校引进选调生7人。面向“985工程”等重点高校定向选调应届优秀大学毕业生、加强从服务基层项目人员中定向招考力度、从优秀事业人员中调任公务员等措施,2020年,定向选调应届优秀大学毕业生10人,定向招录基层服务项目人员9人,调任公务员1人。

(六)人才支撑发展发展造就人才

一年来,全市全区党组织始终坚持“党管人才”原则,将人才作为“第一资源”,切实加强对人才队伍的统筹规划、综合协调,扎实开展各项工作,更好地为经济社会发展提供人才保障和智力支持。

——落实政策,强化人才保障。结合新时代人才发展战略,全市全区对“两个办法”进行了修订,提高了高层次人才的津补贴发放标准。2020年审批发放高层次人才一次性购房补贴140人,1038750元,发放高层次人才津贴1805人,6361800元。组织走访慰问因公牺牲党员家庭,生活困难党员、老党员,离任村干部1080名,发放慰问金共计57.7万元;慰问抗疫一线的医生、护士189名,其他党员、干部960名,补助抗疫一线重点党支部245个。

——强化引进,优化人才结构。全市全区开展第八届贵州人才博览会引才工作,制定并面向社会发布《兴义市2020年第八届线上线下贵州人才博览会引进高层次人才线下考核(测试)方案》《第八届线上线下贵州人才博览会义龙新区引进人才实施方案》,共收集全市全区44个单位共计224个岗位需求,收到求职简历2185份,报名的人才中,博士学历2人,硕士学历1356人,本科学历823人,大学专科学历4人,进入拟聘用环节人才72人。全市全区农业专家库共有专家120名,调整产业库完善12类农业产业,为有易地扶贫搬迁任务的9个乡镇(街道)、19个村(社区)重新匹配专家。2020年,农业专家到所联系贫困村走访调研、现场指导164次,帮助解决63个种植难题。通过电话、微信指导群众100余次,帮助群众解决产业发展技术难题100余个。

——拓宽渠道,搭建锻造平台。围绕“一超三中心”及国际山地旅游城市建设的平台,认真开展第八批人才基地推荐申报工作,市医院申报建设的医学检验科被命名为“贵州省检验医学技术转化人才基地”;开展“西部之光”访问学者人选和第七批“百人领军人才”“千人创新创业人才”推荐工作,引进的万峰博亿能锂电池项目负责人已进入上级审批推荐环节;征集报送东西部协作人力资源开发帮扶工作需求、第21批博士服务团岗位需求、东西部扶贫协作干部人才挂职、重大项目和重点平台引才需求,争取高层次人才到我市(区)挂职锻炼。

风雨洗征程、回眸满堂春。过去的一年,是在艰难中奋起的一年、在磨砺中前行的一年、在携手中奋进的一年!站在2021年新的历史起点上,全市全区组织部门和全体组工干部将围绕“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的使命任务,紧扣“一超三中心”目标,紧盯“八项主任务”和五大主战略,以更加坚定的信心决心,锐意进取、开拓创新、攻坚克难,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,为开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标迈进整装再出发!

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